Следим за событиями. ГАИ ликвидируется, а количество ДТП на крымских дорогах удваивается
Президентское решение идет вразрез с украинским законодательством
Водители автомобилей в своем большинстве никогда не пылали любовью к работникам Госавтоинспекции. Упрекали их за строгость, стремление следовать букве служебных инструкций. Поругивали и за то, что блюстители дорожной дисциплины могли (порой незаслуженно) оштрафовать нарушителя, но не выдать квитанции об уплате им денег. И все же водители, как правило, ныне не выражают восторга в связи с решением президента Украины Виктора Ющенко упразднить службу ГАИ.
На эту тему мы вчера разговорились в Симферополе с предпринимателем средней руки, который имеет свои торговые точки в республиканском центре, Алуште, Ялте и постоянно курсирует между ними на своем подержанном, но еще довольно приличном «Мерседесе». Говорит, что с уходом с дорог дорожно-патрульной службы стало опаснее ездить. Прибавилось лихачей, которые руководствуются не общепринятыми, утвержденными правилами дорожного движения, а какими-то собственными. То подсекут машину на ходу, то заедут под запрещающий знак. Мол, создается впечатление, что некоторые водители позволяют себе садиться за руль «под градусом». В такой ситуации недалеко до беды: или ты кого-либо стукнешь, или тебя зацепят, продолжает мой собеседник. А кто же рассудит участников конфликта, ждать где-нибудь на Перевале, пока милицейская машина приедет к месту дорожно-транспортного происшествия из Симферополя или Алушты?
В минувшую субботу сотрудник редакции нашей газеты Гарринальд Немировский едва не был сбит машиной на пешеходном переходе, что рядом с троллейбусной остановкой «ул. Крымских партизан». Он переходил дорогу на зеленый свет. И вдруг, ни с того, ни с сего срывается с места стоявшая до того машина и сразу набирает огромную скорость. Наш работник до сих пор удивляется, каким чудом ему удалось отскочить от «взбесившегося» автомобиля, за рулем которого сидел какой-то юнец.
В общем, на дорогах стало хуже. Некоторые специалисты высказывают подозрение относительно того, что президентский указ о ликвидации ГАИ явился скоропалительным и непродуманным, потому что не предложено новых эффективных мер по обеспечению безопасности дорожного движения. Это все же не та сфера, где можно позволить себе вольные эксперименты, здесь речь идет о здоровье и самой жизни водителей, пассажиров. Это все равно, что отменить диспетчерское сопровождение пассажирских самолетов в воздухе. Представляете, что бы было в результате такой самодеятельности?
Когда писались эти строки, в редакцию нашей газеты поступили сведения, подтверждающие правоту противников разгона автоинспекции. Информагентство «Новый регион - Крым» в своем сообщении привело высказывания пресс-службы Госавтоинспекции Крыма об ухудшении обстановки на дорогах. Речь о том, что после указа главы государства о ликвидации ГАИ количество аварий на крымских автодорогах увеличилось в два раза. Водители-лихачи, чувствуя безнаказанность, на радостях позволяют себе опаснейшие трюки на дорогах, игнорируют требования правил дорожного движения.
Сейчас, по сведениям пресс-службы ГАИ, сотрудники Госавтоинспекции ведут дорожное патрулирование и имеют право останавливать автомобили только за грубейшие нарушения дорожной дисциплины. Инспекторам запретили использовать радары и за соблюдением скоростного режима на дорогах практически никто не следит. Считается, что гаишник может стоять у радара только ради вымогательства взяток у водителей. Между тем, за многими из них нужен постоянный контроль. Не зная крымских дорог, наши гости нередко разгоняют свои «тачки» до огромной скорости, в результате не могут справиться с управлением. Никто не требует пристегивать ремни безопасности. Хотя в минувшую субботу под Симферополем погиб гражданин Белоруссии именно по той причине, что не был пристегнут ремнем безопасности. Машина белоруса столкнулась с другим автомобилем, этот человек по инерции ударился головой об потолок салона... Всего за прошлую неделю на крымских автодорогах произошло 64 ДТП, в которых 9 человек погибли и 96 — получили травмы различной степени тяжести. Только за субботу и воскресенье в 22 ДТП погибли 4 человека, а 44 — были травмированы. Прошедшая неделя по количеству ДТП в два раза превзошла предыдущие семидневки.
Специалисты оспаривают сам факт легитимности указа президента о ликвидации ГАИ, на это обстоятельство указывал один из самых приближенных к президенту людей, министр юстиции Украины Роман Зварич. Мол, невозможно в одночасье расформировать Госавтоинспекцию, потому что она является одним из звеньев милиции и действует в соответствии с рядом украинских законов, которые никто не отменял. Теперь вот с подобным заявлением выступил заместитель председателя парламентского комитета Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Александр Бандурка. Он считает, что гарант Конституции ликвидировал ГАИ в обход закона.
Народный депутат полагает, что реорганизация Госавтоинспекции, как и любого структурного подразделения МДВ, а также их ликвидация, должны быть оформлены законодательно. В стране действуют соответствующие законы об МВД, о милиции, куда входит ГАИ, законы о дорожном движении, где определены функции сотрудников Госавтоинспекции. Так что сначала нужно изменить весь этот комплекс законодательных актов, а потом уже реформировать, ликвидировать ГАИ, создавать на ее месте новые структуры. Не исключено, что и в судебном порядке может быть оспорен указ президента относительно судьбы этой службы.
Мы, разумеется, не за то, чтобы в сфере дорожного движения все оставалось как и прежде. Надо поставить надежные барьеры взяточничеству на дорогах. Но для этого не обязательно разгонять ГАИ, тем более что в ее рядах много честных, порядочных, преданных своему делу работников. Другое дело, что они получают мизерную зарплату. Вот и следовало бы в качестве первоочередной меры по борьбе с коррупцией в Госавтоинспекции в 2-3 раза увеличить зарплату ее сотрудникам. Специалисты обращают внимание на то, что именно по такому пути пошел президент, когда озаботился коррупцией в органах исполнительной власти. Было значительно увеличено жалованье премьер-министра, вице-премьеров, министров. Такую заботу следовало бы проявить и о людях в милицейских погонах.
***
Вполне официально
Не исключено, что президентский гнев по отношению к ГАИ будет спущен на тормозах. Министр внутренних дел страны Юрий Луценко рассуждает так, что ГАИ не ликвидируется, а реорганизуется в какую-то другую структуру. И, кажется, очень похожую на прежнюю, Не претерпит существенных изменений ее кадровый состав, по другим сообщениям из Киева, ГАИ будет преобразована в Государственную службу безопасности дорожного движения. Ее сотрудники будут патрулировать межгородские магистрали, а в городах за ситуацией будут следить работники патрульной службы. Намечается автоматизировать работу радаров, чтобы в конце каждого рабочего дня было видно, сколько раз радар фиксировал случаи повышения скорости и сколько инспектор службы составил протоколов.
***
фото: За прошлую неделю на крымских автодорогах произошло 64 ДТП, в которых 9 человек погибли и 96 — получили травмы