На что уходят деньги в МВД?

Информация о деятельности Министерства внутренних дел нашей республики всегда вызывала повышенный интерес у общественности. Творческий аппетит журналистов Якутии ко всему, что связано с этим силовым ведомством, растет с каждым годом. В последнее время на страницах газет особенно рьяно муссируется тема финансирования МВД.

На наш вопрос, как выглядит финансирование МВД Республики Саха (Якутия), ответил начальник финансово-экономического отдела МВД, полковник внутренней службы А.И. Винокуров:

- Три четверти, а точнее 76, 1 процента от общего объема финансирования МВД, - говорит Андрей Иннокентьевич, - составляют ассигнования на оплату труда сотрудникам ОВД республики, а также начисления на нее и трансферты (пособия, компенсации взамен продовольственного пайка, оплата санаторно-курортного лечения и так далее). Также большой удельный вес, 10 процентов от общей сметы, занимают расходы на обеспечение жизнедеятельности органов внутренних дел - оплата коммунальных услуг, услуг связи. Вместе с тем, вследствие недостаточного финансирования в предыдущие годы, у МВД РС(Я) возникла кредиторская задолженность перед поставщиками этих услуг. Таким образом, на 1 января 2005 года задолженность по оплате коммунальных услуг составила 31, 7 миллиона рублей, по оплате услуг связи - 9, 6 миллиона рублей.

Значительными являются расходы на содержание служебного автотранспорта (закупка ГСМ, расходы авторемонтной мастерской и автострахование). На это уходит 5, 6 процента от общего объема финансирования. На командировочные расходы (оплата проезда в командировки, суточного питания и проживания в гостиницах) - 1, 9 процента.

Согласно федеральному Закону "О милиции" сотрудникам органов внутренних дел ежегодно производится оплата проезда в отпуск, и один раз в два года оплачивается проезд одного члена семьи сотрудника. Расходы, предусмотренные данной статьей, составляет 4, 6 процента от общей суммы финансирования. Однако выделяемых средств не хватает, чтобы обеспечить сотрудников в полной мере данным видом социальной льготы.

На материально-техническое обеспечение, текущий и капитальный ремонт зданий ежегодно требуется порядка 200 - 250 миллионов рублей. Между тем в 2004 году на эти цели из республиканского бюджета было выделено только 12, 1 миллиона рублей, что составило лишь 1, 5 миллиона от указанной сметы.

- А какова роль Государственной программы Республики Саха (Якутия) по защите конституционных прав, свобод и законных интересов лиц и организаций от преступных посягательств на 2003 - 2006 годы?

- В 2003 году, например, финансовые средства на реализацию данной программы были выделены лишь в декабре на сумму 36, 1 миллиона рублей. Из них Министерству внутренних дел было предназначено 33, 6 миллиона рублей. Однако в связи с поздним поступлением средств товарно-материальные ценности, оплата которых была произведена только в декабре 2003 года, поступали в органы и подразделения внутренних дел республики в течение первого полугодия следующего, 2004-го, года. В этот период были распределены по подразделениям ОВД 26 единиц автотехники, из них 19 - по улусным ОВД, 3 - в ОВД города Якутска, 4 - в подразделения аппарата МВД. Десять улусных ОВД получили снегоходы "Буран". Закуплено и распределено по подразделениям на территории республики вещевое имущество на сумму 8 миллионов рублей, запасные части к автотехнике - на 3 миллиона рублей, средства связи, специальная и оргтехника - на 5, 5 миллиона рублей.10 миллионов затрачено на капитальный ремонт различных объектов МВД республики.

В 2004 году из средств, предусмотренных вышеназванной государственной программой, было выделено всего 8, 4 миллиона рублей, в том числе 4 миллиона затрачены на оплату за здание 3-го ОВД города Якутска, а 4, 4 миллиона рублей целевым назначением использованы на приобретение металлоискателей, радиостанций, противовзрывных и других устройств для обеспечения безопасности и общественного порядка во время проведения III Международных спортивных игр "Дети Азии".

На 2005 год в целом на реализацию госпрограммы предусмотрено только 3, 9 миллиона рублей.

- В средствах массовой информации отмечалась проблема ветхости, аварийного состояния многих зданий органов внутренних дел, в том числе в ряде улусов республики, а в конце 2003 года обвалилась крыша здания милиции Горного улуса...

В связи с отсутствием средств в последние годы капитальный ремонт объектов вообще не производился. В крайне тяжелом положении находятся изоляторы временного содержания (ИВС) в улусах республики. Старые здания дают опасную осадку, в результате чего обрываются шлейфы охранно-пожарной сигнализации и линий электрических сетей. Действительно, административные здания ОВД в большинстве улусов не пригодны к эксплуатации, нахождение в них людей представляет серьезную опасность для их жизни и здоровья. На сегодняшний день министр внутренних дел республики Александр Назаров заручился поддержкой президента республики Вячеслава Штырова по вопросу строительства административных зданий и ИВС в четырех улусах.

Так же остро стоит вопрос выделения финансирования на строительство жилья для сотрудников ОВД. По текущей смете средства на эти цели вообще не выделяются. В настоящее время более половины сотрудников милиции республики или не имеют жилой площади, или нуждаются в улучшении жилищных условий. В это число входят и ветераны, и молодые специалисты, а также сотрудники, имеющие многодетные семьи, семьи погибших сотрудников и участковые инспектора. Необеспеченность жильем становится одной из основных причин ухода из органов внутренних дел большого числа опытных, высококвалифицированных сотрудников.

Вместе с тем руководство МВД РС(Я) принимает все необходимые меры, чтобы улучшить как материально-техническое обеспечение органов и подразделений внутренних дел республики, так и социально-бытовые условия сотрудников якутской милиции.