Догонит ли МРОТ прожиточный минимум рофессор из Дубны предлагает читателям разобраться, как нас дурачат власти всех уровней

При обсуждении в Думе во втором чтении законопроекта по МРОТ (минимальному размеру оплаты труда) несколькими депутатами высказывалось совершенно справедливое утверждение, что рост зарплаты (доходов) надо подсчитывать не по отношению к среднему росту всех цен, т. е. инфляции, а по отношению к росту цен тех товаров и услуг, которые входят в прожиточный минимум. Однако прожиточный минимум (ПМ) в том виде, как его определяет правительство, не может быть объективным критерием реальных доходов. Парадокс в том, что сам ПМ с гайдаровских времен индексируется по официальной инфляции. Правительство, ловко подменяя понятия инфляции, обманывает и обкрадывает народ.

Разрубить этот порочный круг помогает закон N 73-ФЗ от 10. 05. 95 г. "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ" , где приведена грамотная, непредвзятая методика подсчета покупательной способности национальной валюты (рубля). Хотя методика была придумана для оценки долга по сбережениям, она вполне пригодна для индексации доходов граждан. Из реального бюджета семьи (выше или ниже ПМ) всегда можно условно выделить так называемый необходимый социальный набор (СН) в качестве универсального товара (см. таблицу 1), изменение стоимости которого отражает общее по стране или регионам изменение покупательной способности денег. В отличие от официальной инфляции назовем ее "СН-инфляция". Именно СН-инфляция должна использоваться для подсчета реальных доходов основной массы россиян. Следить за изменением стоимости СН и публиковать данные предписано законом N 87-ФЗ от 6. 07. 96 г. правительству и Госкомстату. Однако они бесцеремонно попирают закон, понимая, что рост стоимости СН более чем в два раза выше, чем рост официальной инфляции.

Посчитаем сами. Возьмем таблицу 1, где в натурачьных показателях приведен СН из 34 продуктов, товаров и услуг. Сходим на потребительский рынок и запишем, что сколько сейчас стоит. Тарифы на квартплату и коммунальные услуги узнаем в жэках. Расходы на транспорт известны.

Контрольная стоимость СН у нас получилась 37 890 руб. в год. Кто сомневается, может проверить. Для этой цели мы приводим полностью таблицу 1. Только цену надо принимать среднюю между максимальной и минимальной для данного товара, как это было сделано для СН-1990 г. Его базовая стоимость 464 руб. в год подсчитана заранее и зафиксирована в законе N 21-ФЗ от 4. 02. 99 г. Разделим 37 890 на 464 и получим "курс рубля" - 81, 5 (таблица 2. ). Мы ничего не придумывали от себя. Все в соответствии с законами.

Обесценивание рубля (курс) - очень важный показатель, поскольку с его помощью открываются глаза у народа. По покупательной способности 1 рубль СССР соответствует теперешним 80 рублям (приближенно). Минимальная зарплата тогда была 50 рублей. Сейчас МРОТ должен составлять: 50X80 = 4000 руб. Средняя пенсия и средняя зарплата были 100 и 200 рублей. Теперь должны быть ориентировочно 8000 и 16 000 рублей. А что мы имеем? МРОТ - 720 руб. , среднюю пенсию - 1200 руб. , среднюю зарплату - 6000 руб. Как говорится, почувствуйте разницу!

Начиная шоковую авантюру, "реформаторы" обещали, что доходы граждан будут следовать за ростом цен. Однако народ был обманут и ограблен не только в смысле сбережений. За счет неполной индексации с 1992 по 1999 год государство присвоило 10 трлн. руб. наших денег. Об этом мы писали еще в 1999 году (см. "СР" , N 51 от 6. 05. 99 г. ). Присвоение продолжается. На сегодняшний день сумма возросла пропорционально отношению 81, 5/15 = 5, 4 (таблица 2) и составляет порядка 54 трлн. руб. Поэтому, как правильно подсчитывать и применять индексы инфляции, не праздный вопрос. В прошедшие пять лет средняя СН-инфляция - 30 % в год (таблица 2). Никто не может гарантировать, что в будущем цены и тарифы не будут расти, поэтому во всех дальнейших оценках мы принимали годовой индекс СН-инфляции 1, 3. Дума остановилась на следующем повышении МРОТ: до 720 руб. с 1. 01. 05 г. , до 800 руб. с 1. 09. 05 г. и до 1100 руб. с 1. 05. 06 г. За 2, 5 года СН-инфляция составит 94 %, а увеличение МРОТ - только 83 %. Следовательно, реальная зарплата бюджетников не увеличится, а уменьшится на 11 %.

Оптимизм председателя Комитета па труду и социальной политике А. Исаева основывался на ложной инфляции, приведенной в скобках в таблице 2. Тогда мнимая зарплата (на бумаге) увеличилась бы аж на 45 %! Но это - лукавая цифра.

Как же в реальности может происходить поэтапное приближение МРОТ к ПМ, записанное в Трудовом кодексе РФ? МРОТ может догнать ПМ только в том случае, если Кмрот - индекс роста МРОТ - больше Кен - индекса СН-инфляции. Допустим, удастся уговорить или заставить правительство повысить МРОТ не с 1. 05. 06 г. , а с 1. 01. 06 г. Тогда Кмрот = 1100/720 = 1, 5 больше Кен = 1, 3. Элементарный расчет показывает, что только через семь лет МРОТ догонит ПМ. Для населения это означает, что ежегодно зарплата должна повышаться в 1, 5 раза. Правительство и "Единая Россия" не готовы даже к этому.

Были предложения, поступившие в Думу от избирателей, о повышении МРОТ с 720 руб. до 1920 руб. в течение 2005 года. Это очень разумное предложение, поскольку за два гада МРОТ станет 5126 руб. и превысит ПМ = 4978 руб. Сегодня ПМ = 2928 руб. (Кмрот = 2, 67, Кен = 1, 7). Лучше ждать два года, чем семь лет. Однако это предложение вызвало откровенный гнев А. Исаева, который с присущим ему эпотажем начал выкрикивать: "Не позволим вам, господа, принимать такие решения!" ("СР" , N 160 от 16. 12. 04 г. ). Нет, это мы не позволим дальше обманывать народ и принимать фиктивную инфляцию за истинную!

Теперь оценим прожиточный минимум, к которому так "стремится" наш МРОТ. Из таблицы 2 получим СН = 37 890/12 (мес. ) = 3158 руб. /мес. СН дороже, чем ПМ = 2928 руб. /мес. Но это противоречит здравому смыслу. Социальный набор включает минимальный набор материальных благ, необходимых для физиологического выживания социума в целом. Он не рассчитан на индивидуальное потребление. Так же, как МРОТ = 100 руб. , он является условной единицей, инструментам для подсчета реальной СН-инфляции. Другое дело - прожиточный минимум. Он фактически включает в свой набор полностью СН (таблица 1) плюс еще одежду, медикаменты, дополнительные услуги и др. Значит, стоимость ПМ гораздо больше стоимости СН. Так в чем же дело? А ларчик просто открывался!

ПМ был урезан на заре "реформ" и, кроме того, все прошедшие годы индексировался по ложной инфляции. Мы провели анализ в 2003 году. В докладе Международной организации труда: "Стратегия содействия сокращению бедности в России" отношение МРОТ/ПМ = 12, 5 %. По данным Минтруда РФ, это отношение 24, 4 %. Поскольку МРОТ тогда был 450 руб. , т. е. принимался одинаковый во всех этих оценках, то нетрудно понять, что минтрудовский ПМ занижен в два раза. Определенный Госкомстатом РСФСР прожиточный минимум 1990 года 72 руб. надо умножить на 50, 4 (см. табл. 2) и получим 3628 руб. /мес. (официальный, - был тогда 1867 руб. ). Отношение МРОТ/ПМ = (450/3628)Х100 % = 12, 4 %, что хорошо согласуется с данными МРОТ и в частности, подтверждает правильность нашей методики. На январь 2005 года ПМ должен быть 72X81, 5 = 5868 руб. /мес. Поэтому бедных у нас более 40 %. МРОТ не догонит никогда реальный ПМ, если правительство и законодатели не откажутся от своей социальной политики, являющейся классическим примером демагогии (Демагогия - спекуляция на незнании других. Словарь В. Даля. ).

На пресс-конференции 23 декабря 2004 года президент заявил на всю страну, что рост реальных доходов населения, т. е. с учетом инфляции, составил 9 % за год. Но он постеснялся сказать правду. У 100 млн. малообеспеченного населения, из которых 60 млн. за чертой бедности, реальные доходы семьи упали на 50 % (с учетом ОСАГО). А может быть, президент не знает об этом? Тогда предлагаем ему самому решить "уравнение Грефа":

[Графические материалы:

Формула

Материал доступен в бумажной версии издания] где X - коэффициент увеличения доходов состоятельных и богатых (главная забота правительства);

Д), Д2, Дз - средние доходы в месяц малообеспеченных (2000 руб. ), состоятельных (14 000 руб. ) и в целом по стране (6000 руб. ) соответственно. Подсказываем ответ: X = 1, 22. При снижений реальных доходов у 2/3 малообеспеченных на 50 % и повышении доходов у 1/3 богатых на 22 % в среднем по стране рост доходов окажется 9 %. Такова средняя температура по больнице, которая ничего не означает для нищающего народа.

[Графические материалы:

Материал доступен в бумажной версии издания]