ПАНОРАМА
НОВОСТИ СОБЫТИЯ ФАКТЫ КОММЕНТАРИИ
ШОС НАБИРАЕТ СИЛУ
Ташкентский саммит глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стал серьезным практическим этапом в развитии и углублении сотрудничества Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Суммарное число жителей этих шести стран составляет четверть населения планеты, а общая территория - две трети евразийского континента. К ШОС растет внимание в мире. Секретариат ШОС находится в Китае, а Исполком Регионального антитеррористического центра - в Ташкенте.
В преддверии саммита руководители России и Узбекистана подписали Договор о стратегическом партнерстве, охватывающий политическую, экономическую, военно-техническую, информационную, научно-образовательную, культурную сферы межгосударственных отношений. Подписан контракт между "Лукойлом" и "Узбекнефтегазом" почти на миллиард долларов.
По итогам встречи глав государств ШОС подписаны Конвенция о привилегиях и иммунитетах ШОС, суть которой - в создании благоприятного режима в торгово-экономических взаимоотношениях, и Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
После переговоров в узком составе на встречу с "шестеркой" был приглашен афганский лидер. Имелось в виду внутриафганское урегулирование.
***
НА ЧЕМ ДЕРЖИТСЯ "ЗЕЛЕНЫЙ"?
Сейчас, по некоторым данным, в США "живет" 150 миллиардов долларов. А во всем остальном мире - 460 миллиардов. С тех пор, как доллар не так давно начал свое падение, россияне стали изменять своему прежнему любимцу и хранить сбережения в рублях.
Относительно будущей судьбы доллара мнения специалистов разделились. Одни считают, что доллар обрушится в январе 2005-го, после инаугурации нового президента США. До сих пор эту валюту удавалось удерживать только с помощью маленьких победоносных войн. Учитывая, что в России огромные долларовые запасы, нужно переходить в зону евро, любым способом избавившись от долларов - накупив на них по всему миру разного недвижимого имущества: не зря же Билл Гейтс скупает сейчас серебряные рудники в России. По мнению "долларовых пессимистов", сложно даже предположить, чем закончится обрушение доллара на планете. Штаты развалятся по внутренним национальным и религиозным границам. Мексика, возможно, захочет получить обратно Техас, Аризону, Верхнюю Калифорнию, Нью-Мексику. Рухнет экономика Китая, в основном работающая на экспорт в США, и миллионы безработных китайцев побегут через границу России. Арабы начнут войну против евреев... Другие специалисты считают, что американская валюта - самая популярная в мире. Доллар держится на всеобщем доверии, а американская экономика развивается быстрее, чем европейская. Дефолт для США невозможен по причине сильной долларизации мировой экономики. Они всегда отдадут долги: ведь доллары печатаются в США... Они спокойно проедают больше, чем производят. По некоторым оценкам, каждая американская семья должна миру больше 70 тысяч долларов.
***
РЫНОК ТРУДА: ДИСБАЛАНС МЕЖДУ СПРОСОМ И ПРЕДЛОЖЕНИЕМ
Сегодня по-прежнему наблюдается перепроизводство экономистов и юристов с высшим образованием. В то же время экономика испытывает недостаток по специальностям: "Информационно-телекоммуникационные технологии и электроника"; "Космические и авиационные технологии"; "Новые материалы и химические технологии"; "Новые транспортные технологии"; "Перспективные вооружения, военная и специальная техника"; "Производственные технологии"; "Технологии живых систем"; "Экология и рациональное природоиспользование"; "Энергосберегающие технологии".
Новые экономические факультеты и вузы открываются с завидным постоянством из-за постоянного спроса покупателей "высшего образования".
При всем перепроизводстве экономистов еще длительное время стране не будет хватать экономистов-управленцев высокого класса.
***
УДВОЕНИЕ ВВП? ЭТО УРОВЕНЬ 1989 ГОДА
По данным помощника Президента РФ по экономическим вопросам Андрея Илларионова, дело обстоит именно так. "30 лет - такова плата за те ошибки, которые были совершены как в советскую эпоху, так и при осуществлении экономической политики 90-х годов, приведшей к тяжелейшему экономическому кризису", - сказал он. Более того, ВВП будет удваиваться не просто так, а с оговоркой "на душу населения" (ВВП в числителе и население в знаменателе).
По некоторым сведениям, россиян к 2050 году станет вдвое меньше, Соответственно ВВП на душу населения к этому моменту автоматически станет в два раза больше.
***
КАКИМИ БУДУТ ТАРИФЫ НА СВЕТ И ГАЗ?
У российского правительства появилась программа индексации тарифов на товары и услуги естественных монополий на ближайшие два года.
Для сглаживания резкого разрыва между внешними и внутренними ценами "Газпрому" разрешено в 2005 году повысить внутренние цены на 20 процентов, а в 2006-м - на 11. Далее тоже пойдет по убывающей. РАО "ЕЭС России" в 2005 году поднимет цены на 9,5 процента, в 2006-м - на 7,5. Железнодорожники имеют право в следующем году увеличить свои тарифы в пределах от 6 до 8,5 процента, а в 2006-м - от 2 до 7,5.
***
ЗА СВОЮ КВАРТИРУ ПРИДЕТСЯ ПЛАТИТЬ БОЛЬШЕ
Налог на недвижимость во всех странах мира является ключевым инструментом для наполнения местных бюджетов.
По данным специалистов Российской гильдии риэлторов, принимавших участие в разработке новых законов, в России новый налог будет дифференцированным. Неимущие будут платить минимальную сумму, а состоятельные - более высокую.Налог, скорее всего, составит 1 процент рыночной стоимости квартиры в год. В Москве новая однокомнатная квартира в год обойдется примерно в 170-200 долларов (сейчас это стоит примерно 100 рублей). По России цены на квартиры другие, и налог соответственно будет меньше.
***
ЛЬГОТЫ ИЛИ ДЕНЬГИ?
Предстоящая замена льгот денежными компенсациями означает то, что государство решило покинуть не только экономическую, но и социальную сферу. Однако опыт разгосударствления экономики не вызывает оптимизма: растет количество фальсифицированных лекарств и продуктов, вымывается дешевый ассортимент, произвол работодателей граничит с крепостным правом, плодятся фирмы - махинаторы с квартирами и другой недвижимостью, растут объемы недобросовестной рекламы...
Вопрос о льготах касается качества жизни более 32 миллионов российских граждан. С 2006 года предложен людям выбор между льготой и денежной компенсацией. Пусть деревенский житель предпочтет деньги, а отличающийся нездоровьем горожанин - бесплатные лекарства.
Рассматриваемый вопрос - частный случай общей проблемы реформы оплаты труда и пенсионного обеспечения. Рыночный принцип оплаты труда предполагает полное денежное обеспечение стоимости рабочей силы - уровень зарплаты, покрывающий разумные потребности работника, и достойную жизнь после достижения пенсионного возраста. Именно поэтому в развитых странах законодательно предписываются работодателям минимальные пороги заработной платы для наемных работников. Теперь нас привели к рынку. А принцип оплаты труда и начисления пенсий остался, по существу, социалистическим (когда гарантировались бесплатные образование и лечение, низкая квартплата, профсоюзная путевка в дом отдыха). Зарплаты и пенсии в России в 5-8 раз меньше, чем в Европе, США и Японии.
***
СКОРО ЛИ ПОБЕДИМ БЕДНОСТЬ?
Преодоление бедности связано с теми факторами, которые ее формируют. Их три: низкая оплата труда, безработица и неплатежи. По официальным данным, треть работников сегодня получают заработок, который ниже прожиточного уровня, а две трети, или более 60 процентов, получают зарплату, на которую они не могут прокормить себя и ребенка, на уровне пресловутого прожиточного минимума. По статистике, долг по зарплатам в бюджетной сфере составляет примерно 30 миллиардов рублей. Эти составляющие экономической бедности опасны тем, что вместе взятые определяют крайне низкий уровень пенсионного обеспечения. Только в этом году средняя пенсия сравнялась с прожиточным уровнем.
Вряд ли верна выплата каких-либо компенсаций. Надо налоговую систему устраивать так, чтобы те, кто получает высокую зарплату, платили больше, чем те, кто получает среднюю зарплату, а те, кто маленькую, - от налогов освобождался.
Сегодняшний тощий уровень прожиточного минимума искусственно сокращает число бедных. Если в 2005 году будет изменен стандарт прожиточного уровня (по закону, его надо менять именно в 2005-м), то, по расчетам экспертов, уменьшить бедность в два раза стране удастся к 2010 году.
***
ПОЧЕМУ СПОТКНУЛАСЬ ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА?
По мнению экспертов кафедры труда и социальной политики Российской академии государственной службы при Президенте РФ, - из-за того, что в основе пенсионной реформы лежит крошечный заработок россиян. 2 процента отчислений от МРОТ - 144 рубля в год, а с учетом инфляции (12 процентов) - годовой накопительный доход будущего пенсионера при этом всего 126 руб. 72 коп. Если нам отчислять в ПФР 4 процента - все равно получается очень маленькая сумма. Даже если правительство будет добавлять каждому копящему на пенсию россиянину 2 тысячи рублей в год, все равно нынешним работающим на "минималке" нет смысла самостоятельно пополнять свою копилку в ПФР. Другая причина, по которой миллионы работников со средней зарплатой не захотят, да и не смогут отчислять эти 4 процента, - отсутствие доходов, способных обеспечить их выживание. Сегодня стоимость минимального продуктового набора оценивается примерно в 2200 рублей в месяц. Что из них можно отложить на старость?
Выход - повышать зарплату до размеров, которые позволяли бы человеку жить полноценной жизнью. Стимулом к повышению производительности труда станет и высокий (60 или 70 процентов от зарплаты) размер его будущей пенсии. Не следует экспериментировать с накопительными пенсионными процентами, не создавать несколько источников формирования пенсии, а надо четко установить, что она равняется 50 или 70 процентам зарплаты. При такой постановке дела можно будет за короткий срок убедить людей работать качественно, с полной отдачей, что позволит увеличить ВВП вдвое и даже втрое.
***
"АВТОГРАЖДАНКА" МНОГИХ "ДОСТАЛА"
В Госдуме РФ на парламентских слушаниях по проблеме обязательного страхования автогражданской ответственности депутаты выбирали между тремя вариантами: снижением тарифов, льгот для малоимущих и изменением коэффициентов автогражданки, имея в виду принятие впоследствии поправок к Закону об ОСАГО.
Закон действует уже целый год. Вот некоторые итоги. Обещали, что страховка будет дешевой. На деле цена полиса ОСАГО оказалась, по нашим меркам, заоблачной. Так, по мнению немецких страховщиков, если сравнивать размер страховых премий и уровень жизни, то обязательное автострахование в России очень дорого. Обещали удобства при оформлении ДТП - также не получилось: участникам любого ДТП по-прежнему нужно вызывать и дожидаться сотрудников ГИБДД, составления протоколов и т.д. (в европейских странах на ДТП полиция прибывает в течение нескольких минут, и это является нормой). Машину ДПС приходится ждать часами. А компенсацию за ущерб приходится "выколачивать" месяцами. Закон стал средством обогащения страховых компаний. При изначальной оценке "автогражданки" в 1 миллиард долларов в год уже в нынешнем году - 1,4 миллиарда долларов, а в качестве возмещения ущерба пока выплачено около 40 процентов собранных денег. Остальное компании оставили себе, тогда как до "автогражданки" по самым выгодным видам страхования в доход компаний шло вдвое меньше - до 30 процентов собранных страховых премий.
Очевидно требуется не корректировка закона - в пользу инвалидов, малоимущих и т.д., а его полный пересмотр с обязательным участием компетентных представителей российских автовладельцев.
***
В АРМИЮ РФ ИДУТ КОНТРАКТНИКИ ИЗ СНГ
Такая возможность появилась благодаря поправкам в законы "О гражданстве" и "О воинской обязанности и военной службе". Служить контрактники из СНГ будут наравне с россиянами в частях постоянной готовности. Они вправе рассчитывать на получение российского гражданства не через пять лет, как все остальные жители бывших союзных республик, а через три года, а также на возможность получения впоследствии высшего образования.
Формально к кандидату предъявляются три основных требования: возраст от 18 до 30 лет, хорошее знание русского языка и законное нахождение на территории России. Ему предстоит пройти жесткий отбор в военкомате и непосредственно в части. Плюс трехмесячный испытательный срок, по окончании которого командир части может отказать волонтеру в связи с отсутствием необходимых морально-психологических и иных качеств.
В военкоматах России уже лежит немало заявлений от граждан Содружества.
***
В ЕВРОПУ? ЗАПРОСТО..
Россия, Франция и Италия заключили двустороннее соглашение об облегчении визового режима. Оно распространяется на представителей культурных, научных, спортивных и молодежных организаций, преподавателей и студентов, а также на официальных лиц и бизнесменов. Официальные лица и бизнесмены могут получить многократные визы сроком на пять лет.
***
МИЛОСЕРДИЕ ОКУПИТСЯ СТОРИЦЕЙ
В Воронежской области начал действовать порядок возмещения администрацией области расходов организациям и предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги многодетным семьям. Эти семьи теперь будут получать 30-процентную скидку при оплате за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электричеством. А для тех, кто живет в домах с печным отоплением, стоимость закупаемого топлива снижена на треть.