АВТОГРАЖДАНКЕ ОТКАЗАНО В ИНДЕКСАЦИИ

ФИНАНСЫ МИНФИН НЕ БУДЕТ УВЕЛИЧИВАТЬ СТАВКУ ПО ОСАГО

Страховщики более года просят правительство увеличить тарифы по ОСАГО. Однако чиновники Минфина считают, что удовлетворять их запросы нет необходимости. В министерстве довольны финансовыми показателями трехлетней работы обязательной "автогражданки". Поскольку за этот срок страховщики выплатили менее 40 % собранной премии, то нужды повышать тарифы нет, решили в Минфине.

В июле этого года "автогражданке" исполнилось три года. По истечении именно этого срока Минфин ранее обещал вернуться к вопросу о пересмотре тарифов по ОСАГО (базовая ставка составляет 1980 руб. для физических и 2375 Руб. - для юридических лиц). Вчера замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева рассказала "Бизнесу" , что анализ финансовых показателей страховщиков за весь период действия ОСАГО показал, что базовую ставку и поправочные коэффициенты к ней пока менять не стоит. "Их уровень вполне достаточный" , - отметила она. По словам Балакиревой, соответствующее решение содержится в докладе о ходе реализации ОСАГО, который был недавно направлен ведомством в правительство.

По словам источника, знакомого с текстом доклада, выводы Минфина основаны на том, что в среднем по рынку ОСАГО выплаты так и не достигли прогнозируемой критической отметки. "Также ведомство прогнозирует, что в ближайшее время это произойдет лишь в отдельных регионах" , - добавил он. По данным Российского союза страховщиков (РСА), сборы страховщиков, работающих в этом сегменте с июля 2003 года по июнь 2006 года составили 158, 4 млрд руб. Из этой суммы 121, 9 млрд руб. были предназначены для осуществления выплат, которые за три года оказались в два раза меньше (60, 6 млрд руб. ).

Согласно тексту прошлогоднего аналогичного доклада Минфина, в начале реализации закона об "автогражданке" страховые премии существенно превышали выплаты. Но, начиная с первого квартала 2004 года, проявилась тенденция "выравнивания" и "нарастающего объема исполнения страховщиками своих обязательств". По итогам 2004 года коэффициент выплат к премиям составил 39 %. 2005 года - 48, 8 %.

Однако эта тенденция развития не получила. Подводя итоги работы страховщиков в первом полугодии 2006 года, руководитель Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев отмечал, что коэффициент выплат по ОСАГО заметно замедлил рост. Вчера чиновник рассказал "Бизнесу" , что в надзоре создана рабочая группа по анализу экономики ОСАГО. "Свое заключение, в частности по тарифной политике, они дадут в сентябре-октябре" , - сказал он.

Страховщики настаивали на индексации тарифа по ОСАГО по крайней мере в течение года. В конце 2005 года депутат Валерий Гребенников вносил в Госдуму поправки в закон об ОСАГО, увеличивающие тариф на 20-30 %, но члены кредитного комитета рекомендовали их отклонить. Глава комитета Владислав Резник отметил тогда, что такой законопроект "может быть актуальным" через год. Вчера он отказался от комментариев, сославшись на то, что не знаком с докладом Минфина. "Но его рассмотрение - одна из приоритетных задач комитета" , - отметил он. По той же причине от комментариев отказался и президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль.

Участники рынка по-прежнему уверены в необходимости пересмотра тарифов, поэтому их удивили выводы Минфина. По словам первого заместителя гендиректора "Росгосстраха" Дмитрия Маркарова, тариф на возмещение ущерба по имуществу уже не справляется с убыточностью, а в ряде регионов (например, на Урале и в Сибири) он и вовсе критический. "Это компенсируется лишь тем, что возмещение в рамках ОСАГО по жизни и здоровью минимальны (около 1 % от суммы выплат), однако накопленных резервов надолго не хватит" , - отмечает он. "Иллюзия безубыточности может очень быстро развеяться, как это случилось на Западе" , - соглашается руководитель департамента страхования транспортных средств "Страхового дома ВСК" Владимир Антипов. Он уверен, что тарифы следует пересмотреть, ведь инфляция и аварийность за три года существенно выросли. А гендиректор "Стандарт-Резерва" Виктор Юн объясняет оптимизм чиновников тем, что в Минфине не учитывают заявленные, но неурегулированные убытки и произошедшие, но не заявленные, "а их довольно много": "В противном случае выводы Минфина изменились бы радикально".

***

Выводы Минфина основаны на том, что в среднем по рынку ОСАГО выплаты так и не достигли прогнозируемой критической отметки