МАЙСКИЕ ТЕЗИСЫ

В которых учтено почти все, что отравляет жизнь простым россиянам

Ноу-хау российского президента. Владимир Путин теперь намерен делать Послания не только Федеральному собранию, но и рядовым гражданам страны. Первая ласточка в этом направлении - 15 поручений, которые он дал правительству. Все они направлены на то, чтобы облегчить нашу с вами жизнь.

Моменты, на которых сегодня глава государства акцентирует свое внимание, прозвучали лейтмотивом и в Послании Федеральному собранию-2005. Теперь настало время их конкретного воплощения. Ведь главное - не сказать, а добиться того, чтобы тебя услышали и начали действовать. К сожалению, в прошлые годы речи президента госчиновниками зачастую лишь принимались к сведению, а не расценивались как непосредственное руководство к действию. В этом Году Владимир Путин решил действовать жестко: очертил конкретные задачи и поставил конкретные сроки. Все 15 поручений должны быть выполнены до 1 декабря 2005 года. Их можно разделить на несколько блоков: социальный, экономический и политический.

Итак, первый и самый объемный - социальный. Поручение первое. Срок исполнения - до 1 сентября. Подготовить и внести в Госдуму проект закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Глава государства ранее уже обещал россиянам ликвидировать этот дорогостоящий и обременительный налог. "Миллиардные состояния все равно где-то запрятаны в офшорах, они не передаются, во всяком случае по наследству, а какой-нибудь садовый домик, за него нужно заплатить такие деньги, которые часто человеку не по карману", - пояснил президент Михаилу Фрадкову, когда ставил эту наиглавнейшую задачу перед кабинетом министров.

Поручение второе.Срок исполнения - до 1 сентября. Подготовить проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании - дома, земельные участки, садовые домики и другие объекты недвижимости.

Поручение третье. Срок исполнения - до 1 декабря. Разработать предложения по повышению в течение трех лет не менее чем в 1,5 раза зарплаты учителей, врачей, работников культуры, науки, военнослужащих и приравненных к ним категорий. Предусмотреть внесение в законодательство РФ соответствующих изменений, предоставляющих возможность органам власти субъектов повышать зарплату в бюджетной сфере опережающими темпами.

Поручение четвертое. Срок исполнения - до 1 декабря. Подготовить предложения по повышению доступности и качества социальных услуг, по привлечению негосударственных инвестиций в здравоохранение, образование, науку и культуру.

Поручение пятое. Срок исполнения - до 1 сентября. Подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона об обеспечении гражданам возможности декларировать в упрощенном порядке денежные средства с учетом соблюдения двух условий: уплаты 13-процентного подоходного налога и размещения указанных средств в российских кредитных организациях.

Поручение шестое. Срок исполнения - до 1 декабря. Разработать и утвердить федеральную программу, направленную на повышение безопасности дорожного движения, в том числе предусматривающую комплекс мер по устранению причин гибели граждан в дорожно-транспортных происшествиях. Ну действительно, в какой еще стране ежедневно гибнут на дорогах до 100 сограждан. Просто бойня какая-то.

Поручение седьмое. Срок исполнения - до 1 декабря. Разработать и утвердить федеральную программу, предусматривающую меры по снижению масштабов алкоголизма и наркомании, укреплению основ здорового образа жизни, развитию физической культуры, спорта и созданию условий, благоприятствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства, а также меры по обеспечению доступности и высокого качества медицинской помощи и возрождению профилактики заболеваний.

Второй блок - экономический. Поручение восьмое. Срок исполнения - до 1 сентября.

Подготовить и внести в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование налогового контроля, упорядочение проверок, расширение гарантий соблюдения прав налогоплательщиков, утверждение новых форм погашения налоговой задолженности хозяйствующих субъектов, предусмотрев при этом, что приоритетом в деятельности налоговых органов должна стать проверка исполнения налогового законодательства, а не выполнение планов по сбору налогов.

Поручение девятое. Срок исполнения - до 1 ноября. Подготовить и внести в Госдуму законопроекты об ограничении участия иностранного капитала в экономике России, имея в виду отрасли, обеспечивающие безопасность государства, объекты инфраструктуры, предприятия, выполняющие оборонный заказ, естественные монополии, разработку месторождений полезных ископаемых, имеющих стратегическое значение.

Поручение десятое. Срок исполнения - до 1 декабря. Разработать комплекс мер, направленных на совершенствование миграционной политики. Эти меры должны предусматривать дальнейшее развитие законодательства в части, касающейся установления дополнительных правовых оснований для сокращения сроков приобретения гражданства РФ отдельными категориями иностранных граждан, создание условий для привлечения в Россию квалифицированных легальных трудовых ресурсов, противодействие нелегальной миграции. К этому же сроку необходимо разработать комплекс мер по поддержке российских соотечественников за рубежом.

И последний блок вопросов - политический. Поручение одиннадцатое. Срок исполнения - до 1 декабря. Оказать практическую помощь в организации и проведении парламентских выборов в Чеченской республике.

Поручение двенадцатое. Срок исполнения - до 1 октября.Разработать комплекс мер по обеспечению экономического роста в Северо-Кавказском и Дальневосточном регионах, в Калининградской области, предусмотрев при этом создание трансконтинентальных коридоров.

Поручение тринадцатое. Срок исполнения - до 1 декабря. Внести в Госдуму законопроекты о наделении Общественной палаты функциями по гражданскому контролю за соблюдением СМИ принципов свободы слова и о процедуре парламентских расследований. Про СМИ очень своевременно, а то все чаще наши коллеги жалуются на политическую цензуру.

Поручение четырнадцатое. Срок исполнения - до 1 ноября. Разработать принципиально новый подход к организации борьбы с преступностью, в том числе с терроризмом.

Поручение пятнадцатое. Срок исполнения - до 1 ноября. Подготовить предложения по повышению эффективности системы правосудия.

Если все задуманное удастся воплотить в намеченные сроки, то, безусловно, жизнь россиян станет намного легче. Если нет - некоторые министры могут реально лишиться своих портфелей, а весь кабинет, что весьма вероятно, будет ожидать кардинальная реорганизация. В последнее время в высших эшелонах власти все чаще стали говорить о том, что глава государства крайне недоволен работой кабинета Михаила Фрадкова. Так что скорее всего сейчас министрам предложен тест на выживаемость. Не пройдут - виноватых искать не стоит. Сам премьер, по-видимому, это очень хорошо понимает. Выслушав поручения президента, он тут же пообещал взять их исполнение под свой личный еженедельный контроль. А на пожелание Путина не затягивать работу ограничился по-военному одной фразой: "Сделаем!".