НА "ТРЕВОЖНОЙ КНОПКЕ"

Вся страна в эти дни вспоминает трагедию давности, разыгравшуюся в североосетинском городе Беслане. Настоящий шок потряс всех россиян, казалось, все мы были вместе с теми, кто оказался в заложниках у нелюдей, трусливо прикрывавшихся женщинами и детьми. Память о прошлогодней трагедии в Беслане заставляет раз за разом задаваться вопросом: а все ли сегодня сделано, для того чтобы эта трагедия не разыгралась вновь. В канун 1 сентября "Тверская, 13" обратилась к первым лицам, отвечающим за охрану и безопасность столицы. Вопрос был один: что сделано по линии их ведомств?

Начальник ГУВД г. Москвы, генерал-полковник милиции Владимир Пронин:

Год назад всех нас потрясла трагедия североосетинского города Беслан: погибли дети - самое дорогое, что есть на Земле. Такие события не проходят бесследно.

В соответствии с директивой МВД РФ от 18.08.05 г. и постановлением правительства от 21.06.05 г. "О ходе подготовки образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы к новому 2005 - 2006 учебному году", городским Управлением внутренних дел Москвы осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий по подготовке и обеспечению общественного порядка и безопасности во время проведения празднования Дня знаний 1 сентября. Специальными указаниями были определены конкретные задачи.

Совместно с представителями Управления образования, Госсанэпидемнадзора и отделов противопожарной службы проведено комиссионное обследование всех помещений общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий. Основная цель - организация охраны, проверка состояния противопожарной безопасности и технической укрепленности зданий с оформлением соответствующих актов и протоколов инструктажей представителей администрации и преподавателей. По результатам этой проверки в Управление образования и органы местного самоуправления направлены предложения по усилению антитеррористической защищенности объектов, улучшению их охраны, пропускного режима, обеспечению личной безопасности учащихся и сотрудников.

С привлечением инспекторов-кинологов со служебными собаками все здания школ и прилегающие к ним территории накануне 1 сентября были обследованы на наличие взрывных устройств и взрывчатых веществ, после чего проверенные объекты были переданы сотрудникам, осуществляющим их охрану в соответствии с заключенными договорами.

Сегодня все московские школы оснащены "кнопками тревожной сигнализации". При этом необходимо знать следующее: сотрудники вневедомственной охраны в отличие от чоповцев наделены особыми полномочиями и имеют право осуществлять проверку документов, личный досмотр, задержание и доставку в территориальные отделы внутренних дел подозрительных личностей. Основная задача данной акции заключается в пресечении и предотвращении проникновения посторонних лиц на территорию и в здание школы, в обеспечении безопасности учащихся и учителей, оказании содействия администрации школы при возникновении нештатных ситуаций. Программа обеспечения безопасности предусматривает также сооружение оград вокруг школ и установку систем видеонаблюдения. В большинстве школ города этот вопрос уже отработан.

1 сентября вместе с учениками и преподавателями во все московские школы пойдут и сотрудники милиции. В каждом подразделении разработаны специальные планы обеспечения общественного порядка и безопасности. Утверждены расчеты задействованных сил и средств по каждому высшему, среднему и дошкольному образовательному учреждению в отдельности, а также на каждой открытой пришкольной площадке.

В День знаний к образовательным учреждениям будут максимально приближены маршруты движения нарядов патрульно-постовой службы. Для обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения детского травматизма будут выставлены дополнительные посты ДПС ГИБДД. Усилены составы следственно-оперативных групп и групп немедленного реагирования. Будут организованы работа КПП на входах в учебные заведения и визуальный досмотр граждан и детей на предмет обнаружения посторонних предметов. При необходимости будут использоваться ручные металлодетекторы.

За каждым образовательным учреждением закреплены ответственные работники из числа руководителей территориальных ОВД. Кроме них - участковые уполномоченные милиционеры, сотрудники службы по делам несовершеннолетних, оперативные работники и сотрудники ДПС ГИБДД. Всего для выполнения поставленной задачи 1 сентября будет задействовано более 4 тысяч сотрудников милиции.

Начальник управления по работе с органами обеспечения безопасности правительства Москвы генерал-полковник милиции в запасе Николай Куликов:

Проблема обеспечения безопасности образовательных учреждений, и в том числе школ, с каждым днем приобретает все большую актуальность. Свою работу по вопросам усиления антитеррористической и противодиверсионной безопасности наше управление строит в тесном контакте с Департаментом образования, Управлением ФСБ по г. Москве и Московской области, ГУВД, ГУ МЧС, префектурами административных округов.

С сентября 2004 года во всех общеобразовательных учреждениях введена должность заместителя руководителя по вопросам безопасности. При укомплектовании этой должности приоритеты отданы профессионалам: офицерам запаса Минобороны, МВД, ФСБ и МЧС. Пополнение педагогических коллективов специалистами подобного профиля значительно повысило уровень организаторской и методической работы в школьных коллективах по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

Разработана система мер, позволяющая во взаимодействии с органами внутренних дел и частными охранными предприятиями решать вопросы безопасности и антитеррористической защищенности школ и дошкольных учреждений. Проводятся мероприятия по физической защите, инженерному обеспечению и технической оснащенности территорий, зданий и помещений учебных заведений.

В 2005 году на различные мероприятия для обеспечения безопасного функционирования образовательных учреждений из городского бюджета выделено более 850 млн. рублей. Использование этих средств позволит выполнить весь необходимый перечень мероприятий почти на 96 процентов от потребности. В настоящее время завершена разработка паспортов безопасности помещений. Департаментом образования разработаны методические рекомендации, инструкции, памятки по мерам безопасности, антитеррористической защищенности для педагогического коллектива и обучающихся.

В текущем году по сравнению с прошлым годом значительно (в 2,7 раза) возросло число охраняемых образовательных учреждений. Наличие круглосуточной квалифицированной охраны объектов, усиленной техническими средствами (охранно-пожарная сигнализация, видеонаблюдение, экстренная связь с оперативными службами города) является надежной защитой как для самих учреждений, так и для всех, кто в них находится.

Хотелось бы отметить, что при решении проблем обеспечения безопасности образовательных учреждений максимально учитываются все реально существующие угрозы и работа по их предупреждению проводится комплексно. При этом всегда следует учитывать, что только мер безопасности недостаточно. Они должны сочетаться с воспитательной работой. И в первую очередь здесь должны быть задействованы возможности родительских комитетов, других общественных организаций. Они могут оказать помощь не только в проведении воспитательной работы с учащимися, но и по выявлению лиц, распространяющих наркотики, а также - в пресечении хулиганства и выполнении других предупредительных мероприятий.

На достижение всех задач безопасности направлена комплексная городская целевая программа "Безопасность Москвы" на 2006 -

2010 годы, разработка которой завершится в ближайшее время. В соответствии с ранее принятым решением техническая составляющая обеспечения безопасности образовательных учреждений будет реализована в рамках создаваемой системы обеспечения безопасности города.

Исполнительный директор форума "Технологии безопасности" Игорь Филоненко:

Я бы разбил этот вопрос на три подвопроса. Во-первых, возможно ли предотвратить теракты, подобные произошедшему в Беслане? Свести вероятность такой трагедии к минимуму - да. Но исключить полностью, к сожалению, нет. Мы живем на территории воюющей страны, и очаг терроризма пока не может быть окончательно подавлен.

Во-вторых, возможно ли обойтись без жертв либо свести их к минимуму? Здесь очень многое зависит от поведения во время теракта как силовых структур, так и заложников. Я уверен, что из этой трагедии обязательно будут сделаны выводы по всем вопросам, связанным с минимизацией потерь при освобождении людей.

В-третьих, работа по снижению ущерба от терактов должна идти по всем линиям - безопасности много не бывает. В Москве, на мой взгляд, принимается достаточный комплекс мер по предупреждению террористических атак и ликвидации их последствий, в частности устанавливаются новейшие технические средства на транспорте и значимых объектах, в школах и на улицах. На ежегодном форуме "Технологии безопасности" мы проводим мероприятия по актуальным вопросам борьбы с терроризмом, представляя вниманию широкой общественности современные антитеррористические разработки.

Главный вывод, который мы должны сделать из вышеперечисленного, - нам нужно учиться жить с терроризмом. В рамках форума "Технологии безопасности", а также по линии ассоциации индустрии безопасности мы готовы сотрудничать с мэрией Москвы в организационных и методологических вопросах по повышению уровня безопасности, в первую очередь - мирных граждан и детей.