Порядок? Есть порядок!
Что делает Правительство Москвы для обеспечения безопасности жителей столицы? Как идет реализация городской целевой программы борьбы с преступностью? Об этом рассказал на пресс-конференции, организованной Информационным центром Правительства Москвы, начальник городского Управления по работе с органами обеспечения безопасности Николай Куликов.
По его словам, для реализации Комплексной городской целевой программы борьбы с преступностью в 2004 году из бюджета города было выделено 2, 552 млрд. рублей, для реализации подпрограммы "Безопасность москвичей" - 500 млн. руб.
Значительные усилия Правительства Москвы сосредоточены на борьбе с терроризмом. С этой целью в 2004 году приняты меры по укреплению материально-технической базы правоохранительных ведомств, они оснащены новейшими средствами связи, оборудованием, инвентарем, оргтехникой, автотранспортом. Закуплены металлодетекторы, специальные роботы, позволяющие проводить проверку обнаруженных предметов на наличие взрывчатых веществ, выделены средства на приобретение собак. Все это дало весьма позитивные результаты при обеспечении безопасности массовых мероприятий: ни в конце прошлого года, ни в текущем году тяжких преступлений при их проведении зафиксировано не было.
После событий в Беслане большое внимание уделяется безопасности школ, объектов транспорта, здравоохранения, культуры, спортивных объектов. В прошлом году начато оснащение школ кнопками тревожной сигнализации, привлечение к их охране профессиональных структур. Сейчас готовится Комплексная программа обеспечения безопасности учебных заведений.
Прорабатывается и программа технического обеспечения безопасности каждого городского района и двора. В частности, на одном из последних совещаний мэр Москвы поставил задачу создания единой системы безопасности в рамках программы "Электронная Москва". Для этого в каждом районе планируется создать технические центры безопасности, в которых будут работать системы видеонаблюдения, "тревожные кнопки" (с выходом на ОВД) , куда будет поступать информация о работе систем коммунального хозяйства. Пилотные проекты уже запущены в микрорайоне Жулебино, в районе аэропорта Тушино, в ряде других районов. Проводится изучение их эффективности, соответствия техническим и правовым нормам. На основе полученных данных будет разработан единый технический проект по всему городу. Без техники работать сегодня невозможно, отметил начальник Управления, на этом сегодня строится работа правоохранительных органов во многих зарубежных странах, и московская милиция старается брать на вооружение весь накопленный за рубежом положительный опыт.
Определенные надежды власти города возлагают на восстановление работы общественных пунктов охраны порядка. В соответствии с принятым в 2003 году городским Законом "Об общественных пунктах охраны порядка в г. Москве" они вновь начали работу. В настоящее время в столице насчитывается 696 общественных пунктов охраны правопорядка, на которых действуют 700 общественных формирований правоохранительной направленности, которые уже успели показать свою эффективность. На эти пункты возлагается задача объединить усилия милиции, органов исполнительной власти и общественности в борьбе с преступностью и правонарушениями.
Сегодня принято решение об оплате работы старших этих пунктов. Службы участковых уполномоченных совместно с общественностью будут наводить порядок в своих районах, ведь без участия общественности это просто нереально.
Начальник Управления отметил, что органам внутренних дел приходится решать профессиональные задачи в условиях некомплекта личного состава. После принятия федерального закона N 122, лишавшего сотрудников правоохранительных органов ряда льгот, остро встал вопрос сохранения и наращивания кадрового потенциала. "Нам это удалось, хотя стоило определенных средств и нервов", - сказал Николай Куликов.
В текущем году увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов. Это говорит о том, что функции налоговой службы, которые были переданы органам внутренних дел, сегодня восстановлены, решена кадровая проблема (ранее в результате реорганизации часть сотрудников уволилась) , наработан определенный опыт.
Мэр Москвы Юрий Лужков поставил перед руководством службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков важнейшую задачу - не допустить поступления наркотических веществ в Москву. Сегодня можно констатировать: служба вновь начала активную работу. Увеличилось число привлеченных к ответственности преступников, выявлен ряд законспирированных каналов поставки, пресечена деятельность нескольких преступных группировок.
В результате работы по установке видеокамер в подъездах снизилось количество квартирных краж, увеличилось число задержанных преступников, число дел этой категории, направленных в суды. К сожалению, пока нельзя говорить о снижении количества грабежей на улицах, их число за четыре месяца увеличилось. По итогам работы за 5 месяцев этого года вопрос будет рассмотрен в ГУВД, после чего будут приняты соответствующие меры.
Сложной проблемой остается обеспечение безопасности дорожного движения. Анализ статистики за четыре месяца нынешнего года показывает: на 40 % увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, иногородними гражданами, а также гражданами в состоянии алкогольного опьянения. Это, по словам Николая Куликова, требует большой профилактической работы, которую будут проводить участковые уполномоченные совместно с силами охраны общественного порядка.
В настоящее время идет разработка новой Комплексной городской целевой программы борьбы с преступностью на 2006-2010 годы. В ней будут учтены и недоработки, и весь имеющийся положительный опыт. Приоритетными направлениями в работе правоохранительных органов на ближайшие годы станут: противодействие терроризму; борьба с экономическими преступлениями и коррупцией; раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений; борьба с незаконным оборотом наркотиков, в первую очередь - выявление их сбытчиков и перекрытие каналов доставки в Москву; осуществление мер по сокращению иногородней преступности и незаконной миграции.