Одним побором меньше
Московский городской суд признал незаконными два распоряжения Правительства Москвы: от 7 апреля 1992 г. N 841-РП "О введении платы за оформление разрешений и согласований в управлении ГАИ ГУВД г. Москвы" и от 26 февраля 1993 г. N 316-РП "Об изменении тарифов за оформление разрешений и согласований в УГИБДД ГУВД г. Москвы". Сделано это было по представлению прокурора города, который поставил под сомнение законность взимания подобной платы. Поскольку мэр Москвы протест отклонил, дальнейшее разбирательство проходило в суде.
Плата в ГАИ за оформление разрешений и согласований на размещение рекламы и информации на магистралях и улицах города была установлена еще в апреле 1992 года. Объяснялось это нехваткой средств на необходимые меры по обеспечению безопасности и организации дорожного движения. Все поступающие деньги направлялись в Целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения и расходовались на приобретение технических средств, оргтехники и автотранспорта, проведение научно-исследовательских и проектных разработок, стимулирование сотрудников.
Результатами введения подобных поборов городская власть осталась довольна, и тарифы с тех пор не раз увеличивались. Сейчас перечень расходов выглядит следующим образом: выдача разрешения - 1500 рублей, консультации, информация и справки для организаций и учреждений - 500 рублей, да еще надо заплатить за техническую экспертизу, заключение и согласование проектной документации - в зависимости от вида работ от 8000 до 15 000 рублей. Существует еще коэффициент к базовой стоимости, который зависит от сложности работ (простой - 0, 5; средний - 0, 75; сложный - 1, 0). Итоговая величина платы за установку одного щита может дойти до 60 000 рублей в год.
До 1 января 2005 года размер и порядок взимания платы за выдачу разрешений на размещение рекламы устанавливались на местах. Каждый орган местного самоуправления сам решал, во сколько это обойдется компании, занимающейся рекламой. Вступление в силу главы 25.3 Налогового кодекса изменило ситуацию. В соответствии с пунктом 80 статьи 333.33 НК РФ плата за размещение рекламы является госпошлиной и составляет 1500 рублей. Все остальные поборы незаконны, как противоречащие действующему законодательству, и должны быть отменены. Это и подтвердил суд.
Теперь московское управление безопасности дорожного движения обязано выдавать разрешение на размещение рекламы на улицах бесплатно. Согласится ли правительство города с решением суда и просто отменит свои распоряжения или будет пытаться опротестовать решение, покажет время. Пока никаких комментариев от городской власти не было.