О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТНОЙ СЕТИ Г. БАРНАУЛА
Российская Федерация
Администрация г. Барнаула
Постановление от 02.12.2004 N 3802
С целью улучшения обеспечения и безопасности обслуживания населения г. Барнаула транспортными услугами по перевозке пассажиров по маршрутной сети г. Барнаула, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула (приложение 2).
3. Пресс-центру (Нестеров И.Л.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Перемазова И. П.
Глава администрации В. Н. КОЛГАНОВ.
***
Приложение 1 к Постановлению главы администрации города от 02.12.2004 N 3802
Положение о проведении конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула
1. Общие положения
1.1. Одной из форм распределения автобусных маршрутов регулярного сообщения г. Барнаула является конкурс.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и условия проведения открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок (далее конкурса) транспортом общего пользования на маршрутной сети г. Барнаула.
1.3. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 N 200.
1.4. На конкурс выставляются регулярные автобусные маршруты согласно перечню регулярных маршрутов в соответствии с постановлением главы администрации города.
1.5. Организатором конкурса является администрация г. Барнаула в лице комитета по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи.
2. Цель конкурса
Целью организации конкурса является обеспечение наиболее комфортного и безопасного обслуживания пассажиров на маршрутной сети г. Барнаула, а также своевременное и полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, создание условий для конкуренции и регулирования рынка транспортных услуг на единой маршрутной сети города.
3. Комиссия по проведению конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула
3.1. Для проведения конкурсов постановлением главы администрации города создается комиссия по проведению конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула (далее комиссия). Руководство работой комиссии осуществляет председатель.
3.2. Состав комиссии формируется из 15 человек и считается правомочным для принятия решений, если на заседании присутствует не менее 11 членов комиссии.
3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Председатель комиссии готовит проект регламента работы, определяет даты заседаний и повестку дня. В работе комиссии принимает участие секретарь, который утверждается решением комиссии по представлению председателя комиссии. Секретарь комиссии осуществляет прием документов, оформляет протоколы заседаний. Секретарь не участвует в голосовании комиссии.
3.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, если за него проголосовало не менее 50% членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае, если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.
3.5. Комиссия:
- принимает и утверждает регламент своей работы;
- организует и проводит конкурсы на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети города:
- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов, сроки проведения конкурса;
- готовит и публикует в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса и о его результатах:
- принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе.
4. Обязательные требования к претендентам конкурса
К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица-владельцы автобусов, своевременно подавшие заявку. 4.1. Претендент конкурса должен иметь:
4.1.1. Лицензию на право осуществления пассажирских перевозок;
4.1.2. Систему обеспечения технического состояния транспортных средств, отвечающую требованиям по обеспечению безопасности общественных пассажирских перевозок, систему предрейсового учета и контроля за состоянием здоровья водителей, систему учета режима труда и отдыха водителей, сертифицированную базу для проведения технического обслуживания и текущего ремонта.
4.1.3. Сертифицированные транспортные средства, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, а также требованиям действующих нормативных актов, регулирующих пассажирские перевозки.
Транспортные средства должны иметь:
- информацию о принадлежности транспортных средств:
- реквизиты претендента.
Не допускаются к осуществлению пассажирских перевозок автобусы с левосторонним расположением дверей, а также не соответствующие по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкций завода-изготовителя.
5. Информационное сообщение и порядок предоставления документов
5.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано комиссией не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:
- дату, время, место проведения конкурса;
- описание маршрутов, выставляемых на конкурс:
- порядок оформления участия в конкурсе;
- место и сроки приема заявок;
- порядок определения лица, выигравшего конкурс:
- адрес и контактный телефон конкурсной комиссии.
5.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют секретарю комиссии следующие документы: - заявку на участие в конкурсе;
- копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- копию лицензии на право выполнения пассажирских перевозок;
копию талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства:
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- данные о численности и квалификации водительского состава и специалистов по обеспечению безопасности движения (для юридических лиц);
- справку о стаже работы водителя (для индивидуальных перевозчиков);
- справку Департамента по обеспечению безопасности дорожного движения о нарушениях Правил дорожного движения, совершенных претендентами;
- документ, подтверждающий право владения транспортным средством;
- справка Алтайского краевого отделения Российской транспортной инспекции о нарушениях условий лицензирования;
- документы, подтверждающие наличие системы обеспечения технического состояния транспортных средств, отвечающего требованиям по обеспечению безопасности общественных пассажирских перевозок.
Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации. Если в ходе проверки документов будет установлено, что претендент предоставил недостоверную информацию, он не допускается к участию в конкурсе.
5.3. Претенденту предоставляется право ознакомиться с условиями конкурса, в том числе с условиями договора на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула.
5.4. Заявки и прилагаемые документы сдаются при наличии паспорта или доверенности (в случае передачи своих прав) секретарю комиссии, который регистрирует материалы по описи с указанием даты регистрации.
5.5. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или представленные без необходимых документов, также поданные неуполномоченным лицом, комиссией не рассматриваются.
Решение об отказе в принятии заявки с указанием причины оформляется решением комиссии не позднее трех дней до начала конкурса.
5.6. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
5.7. Прием заявок заканчивается не позднее чем за пять дней до даты проведения конкурса.
6. Порядок проведения конкурса и определения победителей
6.1. Решение комиссии о приеме документов оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются имена претендентов, признанных участниками конкурса, и имена претендентов, которым отказано участвовать в конкурсе (с обоснованием отказа).
6.2. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об определении участников конкурса.
Список участников конкурса обнародуется в местах проведения конкурса не позднее трех дней до даты проведения конкурса. Конкурс, в котором был заявлен только один участник, признается несостоявшимся.
6.3. Участники конкурса не могут присутствовать на заседании комиссии при изучении и обсуждении документов. В ходе изучения и оценки документов комиссия вправе вызывать участников для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.
6.4. Комиссия вправе привлекать для изучения и оценки документов специалистов-консультантов.
6.5. Комиссия в процессе работы обязана проверить достоверность предоставленных претендентом документов в соответствующих службах.
6.6. Комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе с учетом следующих показателей:
[Графические материалы:
Материал доступен в бумажной версии издания.]
6.7. После оценки комиссией всех участников конкурса по каждому из показателей производится суммирование баллов, полученных отдельным участником, по всем показателям.
6.8. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве набранных участниками баллов победитель определяется открытым голосованием.
6.9. Протокол об итогах конкурса подписывается присутствующими на заседании членами комиссии и победителем конкурса в день подведения итогов конкурса.
6.10. После утверждения протокола результаты проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации.
6.11. В течение десяти дней с момента подписания протокола членами комиссии победитель заключает договор с администрацией города на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети города сроком на 3 года.
Заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации А.А. БАЛАБАНОВ.
***
Приложение 2 к Постановлению главы администрации города от 02.12.2004 N 3802
Состав комиссии по проведению конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети г. Барнаула
Перемазов И. П. - заместитель главы администрации, председатель комиссии
Долженко Н. И. - председатель комитета по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи, заместитель председателя комиссии
Величкин Ю. В. - депутат Барнаульской городской Думы (по согласованию)
Касплер В. В. - депутат Барнаульской городской Думы (по согласованию)
Третьяков А. И. - депутат Барнаульской городской Думы (по согласованию)
Юдин О. А. - заместитель председателя комитета по эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи
Ярославецкий С. А. - заместитель начальника Департамента по обеспечению безопасности дорожного движения по Алтайскому краю (по согласованию)
Богомолов П. В. - начальник Департамента по обеспечению безопасности дорожного движения г. Барнаула (по согласованию)
Левыкин А. Н. - заместитель руководителя Межрайонной ИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (по согласованию)
Воротов А. М. - государственный транспортный инспектор Алтайского краевого отделения Российской транспортной инспекции (по согласованию)
Леонов В. П. - председатель общественной организации" Барнаульское городское общество автопредпринимателей" (по согласованию)
Пономарев В. П. - директор МУ АТП г. Барнаула
Приступа С. И. - генеральный директор ОАО "Междугородние пассажирские перевозки" (по согласованию)
Шпомер О. В. - директор МУП "Служба управления наземным пассажирским транспортом" г. Барнаула.
Заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации А. А. БАЛАБАНОВ.