Приложение к решению Петропавловск-Камчатской Городской Думы 05.07.2005 N 177-р

Временное положение по организации транспортного обслуживания населения на регулярных городских маршрутах Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования

1. Настоящее Положение устанавливает общие правовые основы транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", Уставом автомобильного транспорта РСФСР, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, Уставом Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление пассажирских перевозок.

2. Организация транспортного обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования включает в себя:

­ - утверждение маршрутной сети общественного транспорта Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования;

­ - согласование расписания движения автобусов по установленным маршрутам;

­ - введение муниципальных стандартов для транспорта, обслуживающего пассажиров по регулярным городским маршрутам (в пределах полномочий органов местного самоуправления);

­- формирование конкурентной среды на рынке транспортных услуг города путем привлечения автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию регулярных городских маршрутов общественным транспортом на конкурсной основе;

­- введение единой тарифной политики по оплате проезда на общественном транспорте, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Единая маршрутная сеть в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании формируется на основании обследований пассажиропотоков, предложений жителей города и перевозчиков и утверждается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования - градоначальника (далее - градоначальник). Целесообразность открытия, закрытия маршрутов и внесения изменений в действующую единую маршрутную сеть определяется по результатам работы комиссии, состав которой утверждается постановлением градоначальника на основании соответствия маршрутов требованиям безопасности движения, анализа пассажиропотоков, который проводится как по инициативе администрации Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, так и по просьбам и заявлениям депутатов Петропавловск-Камчатской Городской Думы, населения, общественных организаций, перевозчиков.

4. Расписание (график движения) общественного транспорта формируется с учетом необходимости выполнения установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к режимам труда и отдыха водителей общественного транспорта, а также с учетом данных обследований пассажиропотоков, предложений жителей города и обслуживающих маршруты перевозчиков и согласовывается уполномоченным градоначальником органом администрации города.

5. Муниципальные стандарты для транспорта, обслуживающего пассажиров на регулярных городских маршрутах (в пределах полномочий, органов местного самоуправления), разрабатываются уполномоченным органом администрации города и утверждаются постановлением градоначальника.

6. Привлечение автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию регулярных городских маршрутов общественного транспорта на конкурсной основе осуществляется в случае наличия нескольких перевозчиков на регулярных городских маршрутах. Порядок и условия проведения конкурсов на право обслуживания регулярных городских маршрутов утверждаются постановлением градоначальника. По результатам конкурса определяется объем выполнения работы каждым перевозчиком (маршруты, количество автотранспортных средств общего пользования и т.д.) и заключается договор на обслуживание регулярных городских маршрутов.

6.1 Для проведения конкурса постановлением градоначальника создается конкурсная комиссия, в состав которой, по согласованию, могут входить депутаты Петропавловск-Камчатской Городской Думы, представители территориальных федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, полномочия которых направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление функций по надзору и контролю в области деятельности автомобильного транспорта, проведения антимонопольной политики, прочие должностные лица или представители общественных организаций, и представители администрации Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.

6.2 К компетенции конкурсной комиссии относится решение следующих вопросов:

- определение победителей конкурса;

-­ определение резерва перевозчиков на замещение конкурсных маршрутов;

­- распределение перевозчиков на освободившиеся места конкурсных маршрутов до проведения очередного конкурса;

-­ внесение рекомендаций по расторжению договора на обслуживание регулярных городских маршрутов или его пролонгации.

7. Оплата проезда на регулярных городских маршрутах осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, при этом стоимость разовой поездки и стоимость провоза багажа для пассажиров, пользующихся услугами муниципальных автотранспортных предприятий, устанавливается решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы. Стоимость месячного проездного билета определяется постановлением градоначальника.

8. В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан осуществляется продажа проездных билетов по льготной стоимости.

8.1 Расходы перевозчиков, возникающие вследствие установления льгот за перевозку пассажиров, возмещаются соответственно:

- по льготам, установленным органами государственной власти Российской Федерации, - за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- по льготам, установленным органами государственной власти Камчатской области, - за счет средств бюджета Камчатской области;

- по льготам, установленным органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, - за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.

8.2 Перечень категорий граждан, пользующихся правом приобретения проездного билета по льготной стоимости с компенсацией выпадающих доходов за счет бюджета города, утверждается решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы.

8.3 Порядок компенсации перевозчикам выпадающих доходов, возникающих в связи с осуществлением перевозок граждан по льготным проездным билетам, устанавливается постановлением градоначальника.