Общество

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА:

обеспечь свою старость

Л. БАЙРАМОВА

Тема развития потенциала нашего общества на сегодняшний день является одной из актуальных. И, как известно, каждый из нас, кто хочет видеть Азербайджан процветающим и цивилизованным,

должен вносить свой вклад в эту работу. Наш сегодняшний собеседник директор совместного проекта ПРООН - Государственного фонда социальной защиты, кандидат физико-математических наук Октай Ибрагимов.

- Октай муаллим, мы знаем, что вы недавно вернулись из Мадрида, где принимали участие в работе экспертного совета ИКТ Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО). Не могли бы вы рассказать о целях визита?

- Прежде чем перейти к деталям визита, позвольте напомнить вашим читателям предысторию создания МАСО и рассказать вкратце о его целях. МАСО, как самостоятельная международная организация, объединяющая в своих рядах национальные организации социального обеспечения из разных стран, была учреждена в Брюсселе на 10-й конференции Международной организации труда (МОТ) в 1927-м году. До этого вопросы социального обеспечения рассматривались в контексте проблем занятости и, как следствие, по вполне объективным причинам не получали должного внимания. Однако многообразие форм и методов социального обеспечения и социального страхования, сложность и значимость решаемых задач, нацеленных на обеспечение социально-экономической стабильности страны, разработку механизмов предоставления гарантированной, достойной и экономически обоснованной социальной защиты населения, реализацию принципа солидарности поколений, обеспечение справедливого распределения средств социального страхования, выявило остроту социальных проблем как на национальном, так и международном уровнях. В результате в МОТ было принято решение учредить независимую международную организацию, которая целенаправленно и профессионально занималась бы этими вопросами и обеспечивала тесное сотрудничество национальных организаций в области социального обеспечения.

В настоящее время необходимость в тесном сотрудничестве обусловлена также усилением интеграционных процессов между странами во всем мире, высокими темпами трудовой миграции и иммиграции населения, вызванными процессами глобализации, созданием крупных транснациональных компаний и т. д.

Сотрудничество национальных организаций в рамках МАСО происходит по целому ряду направлений, таких, как - политика социального обеспечения, механизмы эффективного управления, экономические основы социального обеспечения, применение современных методов ИКТ в системе социального обеспечения, взаимодействие с органами государственной власти, заключение межгосударственных и межведомственных соглашений в области социального обеспечения и т. д. К настоящему времени в МАСО представлены 151 страна и 370 организаций, занимающихся вопросами социального обеспечения и страхования.

Безусловно, правительство Азербайджанской Республики проявляет большой интерес к активному участию Азербайджана в работе столь авторитетной международной организации. В мае 2004-го года на заседании бюро МАСО, проходившей в Женеве, Азербайджан был единогласно принят в члены МАСО и представлен в лице Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики. Что касается совещания в Мадриде, это было первое заседание нового состава экспертного совета ИКТ МАСО. Хочу напомнить, что в сентябре 2004-го года в Пекине состоялось заседание 32-й Генеральной ассамблеи МАСО, на которой был избран новый президент и казначей МАСО. Кроме того, состоялись выборы новых членов бюро МАСО на период с 2004 по 2007 год. Отрадно отметить, что несмотря на недавнее членство в МАСО, Азербайджану удалось быть представленным в Бюро МАСО, что является выражением признания активной и успешной деятельности Азербайджана в сфере повышения эффективности системы социальной защиты и пенсионного обеспечения в стране, а также признанием авторитета г-на Салима Муслимова, председателя государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики, а также его заслуг в реализации государственной программы по реформированию системы пенсионного обеспечения и установлении прочных межведомственных отношений с органами социального обеспечения зарубежных стран.

Приятно отметить, что успехи Азербайджана в области развития и применения ИКТ технологий также не остались не замеченными. В феврале 2005-го года на имя г-на С. Муслимова было направлено официальное письмо от имени президента МАСО г-жи Коразон Де Ла Паз, генерального секретаря МАСО г-на Д. Хоскинза и председателя экспертной группы МАСО по ИКТ г-на Ф. Кинтцлера, где указывалось, что, учитывая достижения г-на О. Ибрагимова в области ИКТ на национальном и международном уровнях, просим одобрить назначение г-на О. Ибрагимова, директора совместного проекта ПРООНГФСЗ, на должность члена экспертной группы МАСО по ИКТ сроком на 3 года.

Безусловно, это является еще одним воплощением в жизнь тезиса президента Азербайджанской Республики г-на Ильхама Алиева "Превратим черное золото в человеческое".

- Поздравляем. Это действительно очень важно с точки зрения продвижения позиций страны на международной арене. Как я понимаю, ваш визит в Мадрид был связан с заседанием экспертного совета ИКТ МАСО?

- Да, это на самом деле очень значимые события. Сегодня о благополучии страны судят не столько по объему природных ресурсов, сколько по интеллектуальной развитости его граждан - способности сохранить и приумножить образовательный, научный и профессиональный потенциал страны. В этой связи это долг каждого гражданина страны способствовать развитию человеческого капитала посредством обмена опытом, проведения совместных конференций, семинаров, создания совместных рабочих групп и т. д. Мы должны давать точную оценку нашей силе и слабости без соблазна к переоценке или недооценке. Конечно, у нас не все хорошо, но и для пессимизма оснований нет.

Представители научной элиты и молодого поколения ученых и студентов Азербайджана успешно подтверждают свой высокий уровень сотрудничая с признанными университетами и научными центрами многих стран мира.

Возвращаясь к визиту в Мадрид, позвольте раскрыть механизмы работы МАСО. Руководящим органом МАСО является Бюро, которое формирует экспертные советы по направлениям, куда привлекаются известные в своей области специалисты. Члены советов назначаются сроком на три года для работы в период между генеральными ассамблеями. Задача экспертных советов определить основные направления и концепцию развития в своих областях. Концепции развития передаются затем для детальной проработки в так называемые "Технические комитеты" МАСО, которые под руководством представителей экспертных советов готовят рабочие документы - отчеты, рекомендации, аналитические материалы для рассмотрения на тематических конференциях МАСО. Следует отметить, что следующая конференция МАСО, посвященная проблемам ИКТ, пройдет в Москве в июне 2005 года. Совещание в Мадриде было одним из подготовительных заседаний к этой конференции. Кстати, Европейское отделение МАСО приняло решение о проведении 7-9 сентября 2005-го года другой тематической конференции в столице нашей страны - в Баку, посвященной проблемам социальной защиты трудовых мигрантов в условиях углубления процессов глобализации. Данная конференция будет организована совместно с Международной ассоциацией пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии.

Это на самом деле приятная новость. И это решение можно отнести в актив правительства Азербайджана и Государственного фонда социальной защиты.

Проведение такого уровня конференций большая честь для любой страны. Не случайно представители разных стран регулярно декларируют свои показатели в социальной сфере и пытаются продемонстрировать свои достижения с целью привлечения внимания международной общественности. Это тоже своего рода продвижение know-how страны в социальной сфере. Конечно, в Азербайджане имеется достаточно проблем в социальной сфере. Однако цели, темпы и результаты реформ делают ее весьма привлекательной.

- В прессе все чаще говорится о переходе на новую пенсионную систему, основанную на индивидуальных страховых счетах. В чем суть этой системы?

- Внедрение индивидуальных счетов социального страхования является принципиально новой составляющей пенсионной реформы. Основными целями данной реформы является повышение ответственности участников системы пенсионного страхования, обеспечение экономической эффективности пенсионной системы, повышение заинтересованности граждан в активном участии и своевременной выплате взносов социального страхования, обеспечение прозрачности деятельности органов управления социальным страхованием, создание условий для перехода от парадигмы "управление, ориентированное на правительство" к парадигме "управление, ориентированное на граждан" , и тем самым повышение доверия к системе социального страхования. По существу происходит переход от системы социального обеспечения, где активным и ответственным за все было государство, а гражданин был всего лищь пассивным получателем услуг, к системе социального страхования, в которой каждый человек вместе с государством разделяет ответственность за эффективную реализацию собственной социальной защиты. В системе социального страхования гражданин более активен, поскольку сам является архитектором своей социальной защиты.

- А как на практике будет работать эта система?

- На практике каждому зарегистрированному работающему в системе социального страхования будет открыт лицевой счет и выдано удостоверение с номером социального страхования. Вся информация об отчислениях в Фонд социального страхования будет регистрироваться на лицевых счетах. На сегодня работодатель обязан перечислить за своего сотрудника 22 %, а работник 3 % от зарплаты - итого 25 %. Раньше людей не заботили проценты, выплачиваемые работодателем, что и приводило к проблемам с регистрацией. В новой системе граждане будут сами отслеживать выплату этих средств, поскольку эти деньги будут отражаться на их лицевых счетах. Регистрация в системе социального страхования - это своего рода контракт между государством и гражданином. При этом гражданин обязуется своевременно декларировать доходы и способствовать своевременному перечислению взносов социального страхования, а государство обязуется обеспечить строгий индивидуальный учет перечисленных средств, защиту социальных накоплений от инфляции, и даже приумножить пенсионные накопления граждан через ежегодную индексацию с учетом темпов роста экономики и реальных доходов населения.

Очевидно, что такой подход в корне отличается от нынешней системы, в которой отсутствует персонификация степени участия граждан в системе социального страхования.

- Система, которую вы сейчас описали, больше напоминает банковскую систему, не так ли?

- Более того, в ряде стран, например в Голландии, орган, занимающийся пенсионным страхованием, так и называется - Банк социального страхования. Ведь перейдя на персонифицированный учет мы, фактически, переходим к механизмам управления аналогичным банковским. В этой связи меняется и сущность взносов социального страхования. Это уже не вид налога, как это считалось ранее, а накопления лица для обеспечения защищенной старости. Разделение ответственности в системе социального страхования привело к тому, что основной задачей будет не пополнение казны за счет взносов социального страхования с последующим перераспределением, а пополнение индивидуальных страховых счетов граждан, с тем, чтобы граждане непосредственно участвовали в управлении пенсионным обеспечением. Именно поэтому сбор и учет взносов социального страхования в странах, где применяется строгая персонификация, осуществляется органами социального страхования. В новой системе государство будет помогать гражданам в реализации социальной защиты, но не будет нести бремя ответственности за нерадивость, укрывательство, лень и другие негативные свойства, которые размывались в системе социального обеспечения, применяемом до сих пор.

Основная разница в механизмах управления в системе пенсионного обеспечения и пенсионного страхования заключается в том, что в первом случае вся ответственность за пенсионное обеспечение ложилась на государство, во втором случае ответственность делится пополам - гражданин отвечает за своевременную выплату и декларацию доходов, а государство, в лице соответствующего органа, - в Азербайджане это ГФСЗ, отвечает за сбор и учет взносов социального страхования, индексацию накоплений, начисление и выдачу пенсий.

- А как быть с теми, кто уже не имеет возможности сделать накопления?

- Для лиц, которые уже на пенсии или скоро должны выйти на пенсию (конкретный возраст, определяющий право на переход на новую пенсионную систему, будет определен законодательством), будет утвержден механизм конвертации трудового стажа в пенсионные права и страховой капитал. В Российской Федерации и ряде других стран имеется богатый опыт в этой области, который учитывается в наших разработках. Однако детализировать этот вопрос я пока не хочу, поскольку работы в этом направлении продолжаются.

- Имеются ли конкретные результаты в области пенсионной реформы в рамках проекта ПРООН и Всемирного банка?

- Проект ПРООН был запущен в ноябре 2003 года на основании подписанного между ГФСЗ и ПРООН соглашения. К настоящему времени проделана большая подготовительная работа для перехода на новую пенсионную систему. В частности, на основании проведенного анализа был разработан пакет форм, обеспечивающий эффективный документооборот новой пенсионной системы, разработана архитектура компьютерного управления и идет процесс реализации и отладки программного обеспечения, отремонтированы ряд офисов районных отделений из пилотного региона, поставлено современное компьютерное оборудование, современная офисная мебель, компьютеры связываются в системе локальных сетей, отрабатываются механизмы обмена электронными данными на бумажных носителях, создаются современные архивные системы, проведены тренинги и т. д.

Как вы знаете, 21 апреля 2005 года было проведено заседание с участием министра труда и социальной защиты (МТСЗ) господина Али Нагиева, председателя Государственного фонда социальной защиты господина Салима Муслимова, представителей Всемирного банка, посвященное началу работ в рамках проекта Всемирного банка. Этот проект, осуществляемый на средства кредита Всемирного Банка, состоит из двух компонентов - реализация системы адресной помощи (МТСЗ) и реализация системы социального страхования (ГФСЗ). Компонент ГФСЗ предусматривает, по существу, тиражирование результатов, полученных в рамках проекта ПРООН. В этом смысле проект Всемирного банка является продолжением проекта ПРООН. На кредитные средства будет проведен ремонт офисов ГФСЗ, приобретено и установлено компьютерное оборудование, проведен тренинг сотрудников ГФСЗ, будет осуществлена установка и отладка программного обеспечения, разработанного в рамках проекта ПРООН, отладка механизмов обмена данными между органами государственной власти, вовлеченными в систему социальной защиты и т. д. Как видно, предстоит большой фронт работы, однако мы не унываем и настроены на успешное претворение в жизнь намеченных целей.

БЕЗ ДЕШЕВОЙ СЕНСАЦИИ, НО С ГЛУБОКОЙ ОЗАБОЧЕННОСТЬЮ

ЭТО лезет в глаза и уже не первый день

Л. ГАДЖИАГАЕВА

В последнее время все чаще можно услышать о том, что, дескать, журналист в своей работе все больше опирается (или делает ставку) на сенсацию. И к последнему, к сожалению, нередко добавляется определение - "дешевую". Возможно, что в подобных заявлениях чиновников и есть доля правды, хотя общий знаменатель и задевает за живое. Но возможно, что они не совсем четко понимают или не различают понятия "сенсация" и "информация" , в которой журналист не хочет сходить со своей гражданской позиции. Далее представленная тема журналистом начинает мутировать с подачи тех, кому она не нравится, обретать странные форму и содержание и позже, набив оскомину, проваливается в бездну равнодушия. И тогда начинаешь понимать, что непрекрающаяся критика в печатных органах чиновничьего разгула или их (пардон) "пофигизма" не только не способствует сокращению негативных проявлений в стране, а наоборот - поминание всуе делает бессмысленным сопротивление здравомыслящей части общества, организаций и т. д. Насколько я права или наоборот, проверим на конкретном случае, к которому я не обратилась раньше, дабы не делать из этого дешевую сенсацию.

А раньше - это значит 20 апреля. Средь бела дня, во второй его половине, маршрутный автобус N315, съезжающий по улице Ш. Шамиля к зданию исполнительной власти, по всей видимости, оборвав тормоза, врезался в дерево на углу ул. М. Лермонтова. Жертв, к счастью, не было как в автобусе, так и на улице, но без кровавых соплей и слез все равно не обошлось. Статное до этого момента дерево, приняв на себя удар, наклонилось, зацепило стальную растяжку с рекламным плакатом и обломилось.И вновь обошлось без жертв...

Что такое наши маршрутные автобусы, известно всем и каждому, Дорожной полиции и самим владельцам маршрутов. Автомобилей на дорогах Азербайджана с каждым днем становится все больше и больше, и одним из немаловажных факторов при ДТП и их тяжести считается факт критического уровня изношенности парка автотранспортных средств.

По некоторым сведениям, на сегодняшний день более 50 % используемых автомобилей исчерпали свой моторесурс, а по части автобусных парков - почти 30 % иномарок, большая часть которых эксплуатируется более 10 лет. Да и новые автомобили оставляют желать лучшего. Ко всему прочему, несмотря на все потуги, и дорожные строители не успевают за таким темпом роста автопарка. А это означает, что в действие вступает цепная реакция: хороших дорог на всех не хватит, и машины по-прежнему будут "толкаться" и биться. Квалификация же водителей в массе своей остается низкой...

Идем дальше. Еще года два назад считалось, что самым аварийным днем недели была пятница, самым аварийным временем - с восьми до девяти часов вечера (сегодня у нас таких семь пятниц на неделе). Так считали специалисты Дорожной полиции после детального анализа всех автомобильных катастроф. Именно в этот день большинство автовладельцев старались побыстрее вырваться из многолюдного города в пригород - на дачи, в зоны отдыха и просто на природу. Эта поспешность и приводила к несчастным случаям, так как, по мнению инспекторов, одним из самых опасных и распространенных нарушений по сей день считается превышение скоростного режима - основная причина дорожно-транспортных происшествий. Кстати...

Согласно статье 263 Уголовного кодекса АР, "нарушение лицом, управляющим автомобилем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение менее тяжкого или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права управлять транспортным средством на тот же срок. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, - наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет"... В нашем случае, впрочем, как и во всех других ДТП, никто из пострадавших не подал иск в суд ни на водителя автобуса, оставив решение этого вопроса Дорожной полиции, ни на руководителя маршрута, понимая, что с богатым судиться бессмысленно. Здесь все по той же цепной реакции возникает следующий вопрос - почему?... А все потому, что в нашем государстве третья власть - судебная, по сути являющаяся верховной кастой вершителей в справедливом демократическом обществе, - проповедует волюнтаризм; она манипулирует субъективистскими произвольными решениями, игнорирующими объективно существующие условия и закономерности, чем и оставляет нас всех в полном проигрыше...

Но я не собираюсь подвергать критике отечественное судопроизводство. Это дело, как говорится, "дохлое". Думаю, что обиженных и униженных нашей доморощенной Фемидой очень много, и их немого укора и предания последней анафеме достаточно. И дело в общем-то не в напоминании о 263-й статье УК АР, по которому пострадавшие 20 апреля могут предъявить иск владельцу 315-го маршрута, а в том, что с того момента и по сей день дерево (его фото вы видите), мимо которого ежедневно проезжает мэр города Баку, его ответственные работники, дипломаты, иностранные бизнесмены, гости столицы, наконец, мы и дети из расположенных чуть ниже двух школ, по-прежнему стоит покосившимся на 45 градусов, подняв корнями обложенный вокруг него метлах. Его обходят все, к нему не подходят даже собаки, не пропускающие на прогулке ни одного дерева.

С того момента прошло больше недели... Возможно, что после публикации статьи меры и будут приняты, но если не сказать об этом вслух (или если не сделать из этого сенсации), оно будет стоять и стоять... и расти в сторону Бакинской мэрии, низко кланяясь ей.

ИЗ ПЛАМЕНИ ВОЙНЫ

ИВАН ТРЕТЬЯКОВ

(Продолжение. Начало см. "Зеркало" от 16 и 23 апреля 2005 г. )

Авторы документальных свидетельств о Великой Отечественной войне внесли в ее летопись самые верные, точные, впечатляющие страницы. У них, конечно, были талантливые и великие предшественники - "кавалерист-девица" Дурова, чьи записки так высоко были оценены проницательным Пушкиным, легендарный партизан и к тому же поэт и талантливый рассказчик Давыдов, блестящий строевой офицер, участник войны 1812 года, поэт, прозаик, впоследствии путешественник, ученый, географ, этнограф и автор "Записок русского офицера" Ф. Глинка, наконец, гениальный Лев Толстой, боевой офицер-артиллерист с его "Севастопольскими рассказами"... Все это наверняка было известно и знакомо рядовому понтонного батальона Исмаилу Шихлинскому, жило в памяти, но, внося записи в свой фронтовой дневник в краткие перерывы между боевой работой, иногда даже под обстрелом, он не оглядывался и не мог оглядываться на образцы, на это у него просто-напросто не было ни времени, ни иных возможностей, и на бумагу ложились короткие, скупые, редко когда чуть развернутые записи о том, как и что приказано: как, когда и кем что сделано; редко, когда они сопровождались краткими размышлениями о том, как можно было бы что-то сделать, может, и лучше, и быстрее, но что сделано, то сделано, и время, отпущенное на это, ушло, ждут новые задачи, их надо выполнять - размышления эти следовали, как правило, потом, когда можно было передохнуть от боевой работы и осознать, что ты жив и цел, и что товарищи твои уцелели, и что любое новое дело, какое выпадет на долю, можно сделать и есть кому делать...

Когда строка за строкой писался в течение трех лет этот дневник, понтонер Шихлинский едва ли видел себя писателем и отбирал из военной жизни то, что могло пригодиться ему именно как писателю, он записывал главное и все детали, которые высвечивали это главное, и обстановку, и настроение вокруг этого главного - пусть делал он это даже инстинктивно, но какое счастье, что он это делал! А о не закрепленных в записях подробностях, деталях, штрихах действительности и поведения людей, разговорах, репликах, замечаниях, обмене мнениями он, быть может, и жалел потом. Но "Дневник" был создан. В бою! Под огнем! А что значит для пишущего человека дневник? Это невидимый стержень любого произведения - очерка, рассказа, повести, романа, документ, который точнее всяких энциклопедий, фундамент, на котором строится все! Это, как говорили критики, правда факта - на ней вырастала вожделенная ими правда художественного вымысла. Но зачем вымысел? И что останется, если из-под него выдернуть "правду факта" , то есть истинную, непридуманную правду?Останется домысел, а он бывает так далек от правды, как самая далекая звезда от земли. Вымысел, домысел, может быть, кому-то и нравится, кого-то устраивает, кого-то даже восхищает, и, скажем сразу - многих устраивал и восхищал вымысел-домысел в долгие годы всевозможных запретов, когда правды кое-кто боялся, а кое-кто опасался, как бы она ни повредила, как ныне говорят, имиджу вождей, власти, государства, ни нанесла вреда исповедуемой вере или идеологии. Даже если у писателя нет задачи о чем-то умолчать, а что-то приукрасить, отсутствие документального стержня в любом повествовании может быть заполнено неточностями, отступлениями от истины, а если у пищущего нет знания предмета, о котором он взялся повествовать, то домысел неизбежен, а домысел - это уже фальшь. Война фальши не приемлет, как шило из мешка, она вылезает, как ни прячь ее, как ни маскируй, война - это суровая проза, буйство домыслов и фантазий противопоказано книгам о войне, да и совесть писателя не позволяет ему угощать читателя неточными описаниями явлений, событий, характеров и поступков людей. Писатель просто страдает, если пишет о чем-то незакрепленном в памяти, незафиксированном на бумаге, в документе.

Мне хорошо знакомы эти муки и страдания. Я вел дневник со студенческих лет, не помышляя, конечно, что когда-нибудь стану что-то писать - просто жизнь, в которую мы входили, была нам чертовски интересной, и хотелось сохранить в памяти самое значительное - с кем довелось учиться, у кого учиться, кто что и как делал, что делал сам, какие трудности испытывал и преодолевал, какие люди действовали рядом, кого любил и за что, кого ненавидел, на кого хотелось равняться, кем восхищались, что читали, что смотрели и какое впечатление от всего увиденного, слышанного и прочитанного вынесли. Этот дневник у меня выкрали зубоскалы, так называемые шутники, которым страх как хотелось узнать, что пишет товарищ о них и, главное, о девочках, которым мы симпатизировали... Цитировали записи. Опоганили. Воришке пришлось вправить мозги, а дневник я уничтожил. И всю жизнь об этом жалею, ибо тех чувств, размышлений и наблюдений уже никогда, даже приблизительно, не воскресить... С началом войны показалось совершенно необходимым записывать все значительное, что было, а значительным и неповторимым было решительно все! Вел дневник до конца августа сорок второго года, был выработан особый стиль, свой код, чтобы в случае, если дневник попал бы кому не следует, никаких тайн и секретов из него нельзя было выудить, а картина событий и через годы и годы могла ожить. Но, уходя в тыл противника во главе диверсионной группы, я, как положено, отдал в штаб все свои документы - дневник, в котором не было ничего, что интересовало бы, скажем, противника или шпионов, остался среди тощих вещичек в вещмешке. По возвращении я его не обнаружил. Солдаты относились ко мне с уважением и давали понять, что кое-кто из близких к начальству интересовался содеримым вещмешка. Сопоставив многие факты, я понял, что дневник был изъят помощником политрука, подловатым сержантом, наушником и доносчиком, который ставил своей задачей знать все про всех и особенно, будучи бабником, следил за молодыми офицерами и медсестрами - не флиртуют ли девушки, нет ли намека на аморалку... Возобновил я дневниковые записи по памяти, но это уже не то, хотя память у меня была хорошая, кое-что из пережитого восстановил. Это был, как я теперь понимаю, дневник уже зрелого человека. Но и он пропал! Во время отражения немецкой атаки в районе Зозово-Ясеньки, под Винницей, мне довелось загораживать путь немецким танкам прямо у них на виду - мы минировали узкое дефиле, ведущее к мосту через речку, если бы немцам удалось через него прорваться, они окружили бы несколько наших частей. Минировали прямо с саней, с трех подвод, через равные промежутки опуская в глубокий снег заряженные противотанковые мины. Немцы поливали нас огнем из пулеметов, они видели и понимали, что мы минируем подходы к дефиле, наспех и с вызывающей дерзостью, но пойти на это минное поле не решились...

Выскочили мы из-под огня, и тут я обнаружил, что шинель на спине располосована, что полевой сумки нет - наверное, перебило пулей ремешок, и она ухнула в снег, но в каком месте? Всю ночь мы с ординарцем лазили по санным колеям, заглядывали в каждое углубление на снегу, чуть не попали в лапы к немцам, а сумки не нашли - так и пропал этот дневник. Уцелели только последующие записи, пришлось в течение долгого времени выверять по разным источникам - писать без опоры на факты, события, конкретные дела людей, без точных дат и с нарушением хронологии я не умею и не могу. Документальность, достоверность, точность должны быть в основе всего, что мы пишем о таком явлении, как война.

Этот последний дневник, с апреля сорок четвертого по апрель сорок пятого, сохранился, с последней записью накануне рокового ранения. Но, боже, как я жалел о пропавших дневниках, о письмах того времени, и сколько затруднений я испытывал, когда стал работать над рассказами и повестями о войне!

И самое трагичное заключается в том, что еще неизвестно, что правдивее: личные пост-фактум воспоминания ее участников, история, воспроизведенная и составленная историками, энциклопедии, справочники или словари или краткие, конспективные, порой торопливые записи во фронтовых дневниках и записных книжках?

Скорее всего, эти последние, то есть свидетельства участников войны, тех, кто, по меткому выражению Александра Твардовского, воевал, а не подвоевывал, - свидетельства, дошедшие до нас прямо из окопов из боя, из огня, записанные там же, без так называемой "временной выдержки" , - они точнее, правдивее и потому дороже всех свидетельств пост-фактум.

Исмаил Шихлинский, несмотря на запреты, вел дневник. И, что отраднее всего, ему удалось этот дневник сохранить.

Непонятно, почему столько лет автор не решался его опубликовать? Стеснялся выносить его на суд читателей? Может быть, думал, что его военный опыт уступает опыту других? Ничуть он не уступает опыту многих и многих! Может быть, считал, что дневник с его краткостью, сжатостью, порой недосказанностью, недоговоренностью, нерасшифрованностью (ведь он писался для себя, этот глубоко интимный и откровенный документ) полной картины огромных событий не дает? А, может быть, считал, что война была и закончилась, и надо сосредоточиться на других, без конца наплывающих проблемах, рождающих и творческие планы, и требующих их исполнения? Бесполезно теперь строить разные предположения, их никто, кроме автора, не разрешит, а автора с нами нет. И факт остается фактом: написав и опубликовав рассказы "В Керченских водах" , он к военной теме, как главной, уже не возвращался и до семидесятых годов свой солдатский дневник не публиковал.

А той порой каких только свидетельств о войне мы не читали. Генералы и маршалы, с высоты своего служебного положения, имея свое видение войны, продолжали рассказывать, как задумывались и осуществлялись военные операции разных масштабов, как выигрывались сражения, реже и скупее говорили о том, как они прогрывались и по чьей вине; называли исполнителей, преимущественно генералов, а иногда и полковников, уже к концу войны ставших генералами, а после войны и маршалами, но, я сожалею, умалчивали, во что обходилось то или иное сражение... Иногда вспоминали и офицеров старшего и младшего звена, иногда рассказывали о подвиге рядовых солдат.

Другие разворачивали информацию о том или ином подвиге, устные рассказы участников войны в рассказы, повести и романы и, случалось, поднимали реальных героев на пьедестал - пусть все видят! - обеспечивали им почет и славу, делали их всесоюзно известными и сами поднимались вместе с героями и делили и их славу, и добывали свою через тиражирование подвига...

Третьи обрабатывали автобиографии и плодили очерки о героях... И те, и другие, и третьи становились, как правило, известными писателями, зарабатывали себе премии и по числу правительственных наград на порядок обходили своих героев... Иные участники войны, порасторопнее и попредприимчивее, тонко чувствуя коньюнктуру и не дождавшись, пока им воспоют славу, сами принимались писать о своих деяниях на разных поприщах и в разных сферах военной жизни и военного организма, печатали свои воспоминания, дневники и воспроизводили (часто с послевоенными комментариями и разворотами упомянутого в записных книжках), и, бывало, читая, не знаешь уже, кто какую роль играл на войне - удачливый полковник или генарал, строевой офицер или работник глубокого тыла, снабженец, человек из окопа или человек "от котла" , веселая медсестра, нечаянно севшая на ящик с минами (а, незаряженные, они не опасны, и поздний ее страх напрасен), или инженер человеческих душ, с головы до ног обвешанный орденами высших степеней, однажды командированный в одну из освобожденных европейских столиц и летевший туда на бомбардировщике, у которого, как оказалось, был открыт бомбовой люк - как вместе с ним не содрогнуться, - ведь он мог через этот люк грохнуться на землю? Не грохнулся, и этот "подвиг" , многократно рассказанный, обеспечивал ему долгую и устойчивую славу фронтового корреспондента? Доводилось читать, какие "ужасти" перживали знаменитости из литературного цеха, возившие на фронт подарки из тылов - ведь каких только опасностей они ни пережили, однажды даже ходили смотреть воронку от некогда упавшей бомбы! Да, уже нередко можно было прочесть эти откровения типа: "Я храбро бросился на врага". Чего там смущаться, ведь как энное время спустя после войны глава государства, отец "нового мышления" и тотального капитулянства перед новыми претендентами на мировое господство скажет, как отрубит: "Разрешено все, что не запрещено!" Восхвалять подвиг никогда не запрещалось, но никогда и не регламентировалось, как, чей и кем должен он восхваляться. Героев, как всегда, после войн, выявляется едва ли не больше, чем их было на войне, и многие из них произрастали не в окопах и не в непосредственной близости от них, а в разных иных местах, на известных расстояниях от поля боя - там герои были или убиты, или ранены и забыты, а тех, кто отходил во времена отступления, загораживал собой других, увы, забывали еще скорее, потому что их подвигов никто не видел. А ныне, если судить по выбору рассекреченных сведений и прочих материалов с разными запретительными грифами, о главных героях войны как умалчивалось, так и будет умалчиваться, вплоть до забвения. Неизвестный солдат будет их воплощать в себе. А сколько их погибло и умерло от ранений, мы в точности никогда не узнаем, их заслоняют все растущие цифры наших потерь - 20, 27, 30, а по подсчетам наиболее рьяных злопыхателей, ошеломительная - даже чуть ли не 60 миллионов - похоже, чем она крупнее, тем довольнее и наши историки, и реваншисты, о которых с некоторых пор мы опять говорить перестали, словно их не было и нет, как, кстати, перестаем говорить о чеченских террористах, пока не прогремит очередной чудовищный взрыв - до него у нас сплошная нормализация, успехи в ней, тишь, гладь, благодать...

(Окончание следует)

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА:

БАКИНСКОЕ ЗАХОЛУСТЬЕ

Именно так можно охарактеризовать большинство городских поселков

А. Мясникова

Для большинства жителей нашего города Баку - это стены древней крепости, Приморский бульвар, улица Низами (бывшая Торговая), площадь Фонтанов, а также нескончаемый поток людей, несущихся по своим делам, и автомобильные пробки в самое "пиковое" время суток.

Если вы не живете и не работаете в центре, то, скорее всего, вас окружают многоэтажные дома-коробки с навороченными супер-маркетами на первом этаже и все тот же поток людей и машин.Но и это еще не весь Баку. Если вы уже целый час трясетесь в пыльном автобусе в надежде, что город остался где-то позади, то ошибаетесь. Ибо, несмотря на убогий пейзаж и замедленность жизни, вы все еще находитесь в городе, пусть и не в самой центральной его части.

... Жители поселка имени Микаила Мушфига - обладатели вожделенной для многих бакинской прописки. Правда, бакинцами они себя особо не ощущают, так как все блага цивилизации, которыми обеспечены жители центрального Баку, как бы не для них. Нет, конечно же, супер-маркет в поселке есть (без него сегодня никуда), есть даже центральная заасфальтированная (!) улица, а также в домах активно ставятся газовые счетчики. Ну и, пожалуй, все. Остальное осталось либо на уровне начала прошлого столетия, либо на этот уровень сведено...

Некогда поселок Мушфига считался вполне приличным пригородом, а его жители даже гордились, что во многом обошли жителей более центральных районов по чистоте, озеленению и ухоженности городка. Сегодня чистотой и ухоженностью здесь даже не пахнет. Имевшиеся некогда детские площадки, с качелями-каруселями снесены, а их место заняли машины, с которых продается все, начиная с картошки и заканчивая живой рыбой. По дворам между зданиями слоняется домашняя живность, на мусорке что-то лениво пожевывают корова с теленком.

Во всем поселке нет ни одной детской либо спортивной площадки. Зато есть компьютерные залы, где только и остается "проживать" свое детство юному поколению жителей поселка. Правда, есть еще старенький Дом культуры, назначение которого особо никому из жителей не ясно.

Конечно, детишки, проживающие в поселке Мушфига, посещают школу, которая поделена на два сектора - русский и азербайджанский. Говорят, что на днях, по звонкам родителей учеников, в школу приезжала съемочная группа ANS, которую, впрочем, в учебное заведение даже не впустили. Видимо, директор школы побоялся, что телевизионщики способны учинить теракт...

Школа в поселке являет собой интересный феномен. Наверно, в целях все той же безопасности, ее фасадовая часть обнесена решеткой, с железной калиткой, запирающейся изнутри на замок. Сам фасад весьма прилично выглядит - отремонтирован и даже свежевыкрашен. Но, если взглянуть на учебное заведение со стороны спортзала, то глазу явится совершенно другая картина, где в проемах обшарпанных стен вместо стекол заколоченная фанера. По словам родителей учеников, в начале учебного года с каждого ученика администрацией школы собирались деньги в размере 10. 000 манатов на ремонт. Денег, видать, хватило только на внешнюю облицовку, так как изнутри, по словам все тех же родителей, царят убогость и грязь. В коридорах на полах нет даже линолиума, в большинстве классов выдернуты розетки, а санузел на вечном ремонте...

Кстати, сбором денежных средств на всякого рода ремонты грешит не только школа. Недавно в поселке собирались деньги на асфальтирование дорог - по 30. 000 манатов с каждой квартиры. Заасфальтировали в итоге только центральную дорогу. Говорят, что в сезон дождей в поселке Мушфига без кирзовых сапог прожить сложно.

Основные проблемы в поселке у семей военных. Все дело в том, что, не считая беженцев (их сегодня больше, чем остальных жителей поселка) и коренных жителей (их меньше всех), население Мушфига составляют военные и их семьи. Есть даже несколько отведенных для них домов, которые сейчас заселены переселенцами. И, несмотря на все постановления судов, ситуация с мертвой точки не сдвигается. Представители официальных инстанций разводят руками...

Но дело даже не в этом. В поселке проживает достаточное число ветеранов Карабаха, среди них немало женщин. Правительство выразило к ним свое отношение, когда сняло все льготы по оплате коммунальных услуг. Чиновникам этого показалось мало. Как известно, существует постановление, согласно которому ветераны и инвалиды карабахского конфликта имеют право на бесплатное получение шести соток земли. По поселку ходят упорные слухи, что эти самые мизерные сотки продаются по цене в 1. 000 долларов за каждую. Правда, созданный не так давно Комитет женщин-ветеранов Карабаха обещает во всем этом разобраться и "выбить" для своих подопечных положенные им гектары. Сами женщины-ветераны посмеиваются, говоря, что пустые участки остались только возле кладбища.

Много здесь и бытовых проблем. Некогда чистота и порядок в поселке поддерживались расположенной практически впритык к нему воинской частью. Сегодня заниматься наведением чистоты оказалось некому, хотя и принадлежит поселок Мушфиг сразу трем исполнительным комитетам. Но, видимо, из-за того, что находится поселок Мушфиг несколько на "отшибе" и высокое руководство сюда не заезжает, то и другие чиновники не считают нужным приводить поселок в порядок.

Мусорные свалки в поселке - дело обычное. Жители смеются, что летом к ним лучше приезжать с ватно-марлевой повязкой. Рассказывают, что однажды в поселок забрела мать солдатика, проходившего службу в расположенной неподалеку части, и наивно заявила: "Теперь я, наконец, знаю, где у нас в Баку находится полиэтиленовый завод!... " Оказывается, на эту мысль ее навело количество кульков, разбросанных по всему поселку и даже свисающих с деревьев...

Ну и, конечно, есть в поселке памятник самому Микаилу Мушфигу. Правда, стоит он почему-то не лицом на центральную дорогу, а боком. И смотрит великий азербайджанский деятель не на проезжающие мимо машины, а в окошко жэу, и, может что-то и хочет сказать начальнику коммуникационной службы. Да даже если бы умел говорить, вряд ли был бы услышан...

Вот так и поживают мушфиговские бакинцы, стараясь как можно раньше добираться до дома и без особой нужды вечерами не выходить, так как уличное освещение присутствует только в виде высоковольтных линий электропередач. В открытую говорить о своих проблемах жители Мушфига опасаются, так как поселок небольшой и особо говорливых здесь не жалуют. Утешаются они сводками новостей, в которых показывают заброшенные районные поселки Азербайджана: "Значит, может быть и хуже. ". Правда, утешение это очень слабое...