Пьяных водителей не дали шанса избежать лишения прав

Депутаты Государственной думы приняли в третьем чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающие наказание для водителей за отказ пройти медицинское освидетельствование на алкоголь.

Если сегодня водитель, желающий избежать наказания за управление автомобилем в нетрезвом виде, еще может отделаться штрафом в одну-две тысячи рублей, то вскоре он в любом случае лишится водительского удостоверения. Любителям прокатиться под хмельком станет бессмысленно отказываться от поездки к медикам на освидетельствование - суд будет лишать за это каждого "отказника" на полтора-два года прав вождения.

Последняя кампания борьбы с пьянством за рулем имеет сравнительно короткую историю. Вступивший в силу с 1 июля 2002 года новый административный кодекс существенным образом изменил взаимоотношения сотрудников Госавтоинспекции и водителей. Прежде административные комиссии ГИБДД самостоятельно принимали решения о лишении прав водителей за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. С вводом в действие нового КоАП вопрос о лишении прав перешел в компетенцию судов. Последние оказались не готовы на первоначальном этапе переварить возросший объем работы - рассмотрение материалов в судах на лишение прав управления сильно затягивалось. К тому же, по мнению сотрудников ГИБДД, многие судьи весьма либерально относились к шалостям любителей покататься под хмельком, ограничиваясь вынесением штрафов. За год удельный вес "лишенцев" из числа задержанных инспекторами ДПС пьяных водителей упал с 90 % до 25-30 %. Печальным итогом неоправданно либеральной политики в отношении злостных нарушителей ПДД стал быстрый рост дорожных аварий по вине пьяных водителей, а также тяжести их последствий. Тогда сотрудники ГИБДД начали бить тревогу. Им потребовалось два года, чтобы достучаться до законодателей.

В августе 2004 года депутаты Госдумы приняли поправки в КоАП, ужесточающие наказание. Согласно этим поправкам, штрафы за езду в пьяном виде были отменены. Таким образом судам не оставили альтернативы - штраф или лишение, осталось только лишение. Причем срок лишения прав был увеличен - от полутора до двух лет.

Но, видимо, эти поправки депутаты принимали в спешке, забыв скорректировать некоторые смежные положения КоАП. Закон определяет, что привлечь нетрезвого водителя к ответственности можно только при прохождении им медицинского освидетельствования. Законодатели не учли, что водитель имеет право отказаться от медэкспертизы. За отказ ехать в медучреждение до сих пор полагается штраф в пределах двух тысяч рублей или лишение прав на один год (на усмотрение суда), в то время как за доказанную "пьянку" , по кодексу, водителю светит уже лишение прав на 1, 5-2 года. Таким образом, депутаты Госдумы сохранили правовую лазейку для пьяных водителей. Чтобы избежать более жесткого наказания, нужно просто отказаться от прохождения медицинского освидетельствования.

И нарушители начали активно пользоваться этой лазейкой в законодательстве. По данным милицейской статистики, если в 2000 году от медосвидетельствования отказались около 16 тыс. водителей, то в 2003 году число отказников достигло 208 тыс. В минувшем году было составлено более 320 тыс. протоколов на отказ от медэкспертизы.

Теперь же, после вступления новых поправок в действие наказывать водителя за отказ от медосвидетельствования будут так же, как и за управление машиной в нетрезвом виде - на полтора - два года. То есть отказ от освидетельствования будет равносилен признанию водителя в том, что перед поездкой он выпил.

Принятый в третьем чтении законопроект направлен в Совет Федерации. После одобрения верхней палатой и подписания президентом поправки вступят в силу. Это произойдет примерно через месяц после их опубликования.

В городском отделе ГИБДД Новосибирска отказались от развернутых комментариев по поводу последних инициатив депутатов Госдумы, сославшись на отсутствие официальных документов. Ужесточение ответственности в отношении пьяных водителей новосибирские гаишники полностью поддерживают. По данным отделения информационного обеспечения городского отдела ГИБДД, ежесуточно в Новосибирске задерживается около тридцати водителей в состоянии алкогольного, либо наркотического опьянения. Прежде сотрудники новосибирской Госавтоинспекции отмечали рост ДТП по вине пьяных водителей. За последний год таких происшествий стало меньше, но значительно возросла тяжесть последствий - количество погибших в 2004 году практически удвоилось.

Продолжением борьбы с пьянством за рулем следует считать инициативу депутатов по ужесточению ответственности водителей за вождение без прав. Соответствующую поправку в КоАП Госдума приняла во втором чтении.

Если за руль автомобиля сядет гражданин, не имеющий водительского удостоверения (либо он его вообще не получал, либо удостоверение просрочено), то такому водителю грозит штраф в размере от 700 до 1 тыс. рублей. Если гаишники остановят на дороге водителя, ранее лишенного прав управления автомобилем по решению суда, то его оштрафуют на сумму от 1 до 1, 5 тыс. рублей.

Насколько ужесточение мер в отношении пьяных водителей повлияет на дорожную ситуацию - покажет время. Сотрудники ГИБДД считают, что вести борьбу с пьяными водителями станет проще. Скептики же уверяют, что количество и размер взяток на дорогах значительно возрастут.