Ваша честь
Ваши письма вы можете присылать на адрес редакции с пометкой "Ваша честь".
***
ПРЕДЕЛ НЕПРАВОМЕРЕН
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству решил заново межевать сданные нам в аренду в 1992 году земли. Правомерно ли это?
С. В. ГАВРИЛОВ, г. Королев.
Постановлением правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 105 утверждено Положение о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений, в котором говорится, что границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации (абзац второй пункта 4). Федеральным законом на сегодня не установлены такие случаи.
Таким образом, действия госоргана нельзя признать правомерными, поскольку нарушаются правила межевания.
***
"ЗАСЫЛАЙТЕ" АГЕНТОВ
Один из поставщиков - производитель ряда лекарственных препаратов, предлагает заключить эксклюзивный договор по городу и области. Какой следует составить договор, который исключал бы получение аптеками города их продукции напрямую?
Владимир В., г. Зеленоград.
Наиболее удобным в указанных обстоятельствах будет заключение агентского договора.
Согласно статье 1005 Гражданского кодекса РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но засчет принципала, либо от имени и за счет принципала. Статья 1007 ГК РФ предусматривает возможные ограничения агентским договором прав принципала. В частности, может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет договора.
***
Дорогие дороги
Мой товарищ недавно разбил машину из-за плохого состояния дороги. Да и сам я не раз чудом оставался цел, объезжая ямы, выбоины, открытые люки и т.п. Что делать водителю, если он попадает в такую беду? А. В. ХОРОШИЛОВ, г. Волоколамск.
Итак, что конкретно делать, если вы попали в аварию из-за плохих дорожных условий, разгильдяйства дорожников, отсутствия соответствующих дорожных знаков, обозначающих ямы или места проведения ремонтных работ?
Следует помнить, что полную ответственность за состояние и повреждения проезжей части несут должностные лица дорожных эксплуатационных организаций и организаций, осуществляющих текущий ремонт или реконструкцию данных участков дорог по каким-либо долгосрочным или разовым договорам. В соответствии с Правилами дорожного движения эти должностные лица и организации обязаны принимать меры к обозначению мест проведения работ, мест повреждения дорожного полотна в результате каких либо иных причин (стихийные бедствия и т.п.). Если покрытие не соответствует нормативам, то должны выставляться дорожные знаки, а ночью или в условиях плохой видимости - заграждение с предупредительными сигнальными огнями. За городом знаки дублируются.
Согласно действующему в России ГОСТ 50597 - 93 г. максимально допустимые на дорогах размеры ям, выбоин, просадок полотна и т.п. составляют по длине 15 см, по ширине - 80 см, по глубине - 5 см. Все, что больше этих размеров хотя бы по одному параметру - должно быть огорожено и обозначено. Открытых люков вообще быть не должно!
Если вы попали в аварийную ситуацию, необходимо сразу предпринять следующие действия:
Вызовите сотрудников ГИБДД для оформления факта дорожно-транспортного происшествия.
Не трогайте пострадавший автомобиль, пусть находится в таком виде, как попал в яму или открытый люк.
Еще до прибытия сотрудников ГИБДД постарайтесь найти двух-трех свидетелей, запишите их ФИО, домашние адреса, телефоны. Свидетелями могут выступить и пассажиры, находящиеся в вашей машине, в том числе и родственники. Особо обратите внимание свидетелей на состояние дорожного полотна, размеры ямы, наличие или отсутствие ограждений и соответствующих дорожных знаков.
Когда прибудут сотрудники ГИБДД, примите самое действенное участие в составлении протокола. Потребуйте, чтобы схема составлялась в присутствии понятых, и в ней были правильно и точно отражены все обстоятельства дела - размеры ямы, зафиксировано отсутствие дорожных знаков и ограждений. Потребуйте, чтобы вам немедленно на месте аварии выдали копию протокола.
Независимо от самочувствия и наличия или отсутствия видимых травм обратитесь в поликлинику по месту жительства или травматологический пункт. Не исключено, что у вас есть скрытые травмы, сотрясение мозга и т.п. Не отказывайтесь от больничного листа. Помните, что если вы пробыли на больничном более 21 дня -против виновников аварии возбуждается уголовное дело.
Когда ГИБДД оформит документы, постарайтесь снять с них копии, а то бывают случаи сговора милиционеров с работниками дорожных служб (пропадают показания свидетелей, подменяются протоколы, изменяются схемы). Узнайте место и время рассмотрения вашего дела в группе разбора и обязательно придите туда лично или пришлите своего представителя.
На первом этапе (оформление ДТП и получение нужного вам заключения) могут встретиться следующие трудности:
1. Дорожные службы, получив информацию из ГИБДД о происшедшем, стремятся уничтожить следы своей деятельности - бывают случаи, когда все они убирались за считанные часы. Поэтому, чтобы оставить у себя доказательства, желательно сфотографировать место происшествия, поврежденный автомобиль, дефектный участок дороги и запастись дополнительными свидетельскими показаниями.
2. Сотрудники ГИБДД проявляют полное равнодушие и в установленные законом сроки не выдают вам справки о ДТП, не ищут виновных дорожников, а то и сами скрывают их координаты. В этом случае необходимо обращаться в прокуратуру. Прокурор обязан в течение 20 суток истребовать все необходимые материалы по делу и принять решение о виновности дорожников, сообщить вам их юридический и физический адрес, и если последствия ДТП носят уголовный характер (нанесен материальный ущерб от 500 МРОТ и выше или имеются пострадавшие), прокурор сам обязан направить дело в суд.
3. ГИБДД приняло решение, что в аварии виноваты не дорожные службы, а вы сами. Зачастую они выносят заключение, что именно водитель не справился с управлением, переваливая вину на него. В этом случае такое решение можно обжаловать в вышестоящей организации ГИБДД или сразу в суде. Здесь вам как раз и пригодятся свидетели и фотографии, сделанные на месте аварии.
Но вот все нужные вам решения получены, ГИБДД признает, что вы невиновны в ДТП (оно произошло из-за плохой дороги) или оставляет это на усмотрение суда. Тут вы приступаете ко второму этапу - возмещению причиненного вам ущерба. Законы говорят, что если в ДТП нет вины потерпевшего, то причиненный ему вред подлежит возмещению в полном объеме и без каких-либо ограничений лицом или организацией, причинившей этот вред. Ущерб можно взыскать и при наличии вины потерпевшего. Согласно ГК РФ не возмещается только вред, возникший по умыслу самого потерпевшего.
Например, суд признает, что вы, как пострадавшее лицо из-за плохой дороги, имели возможность избежать аварии, но проявили грубую неосторожность. В этом случае суд может уменьшить размер возмещения, выплачиваемого вам виновниками. Однако если в ДТП пострадали люди, при возмещении дополнительных расходов (лечение, лекарства, восстановительные процедуры, потерянный во время лечения заработок и т.п.) вина потерпевшего не учитывается и возмещение выплачивается в полном объеме.
Возмещение ущерба в результате ДТП - дело весьма непростое, если реально виновное лицо не считает себя таковым. В таких случаях нужна судебная защита ваших прав и не обойтись без судебных исков. При этом есть ряд вопросов, без выяснения которых установление истины в судебном порядке может значительно затянуться.
Обязательно выясните, является ли организация-ответчик юридическим лицом. Если она является лишь территориальным подразделением, то претензии предъявляются вышестоящей организации.
***
И снова пенсионеры
Вправе ли отделение Пенсионного фонда субъекта РФ приостановить в отношении общественной организации инвалидов льготу по уплате соответствующих взносов?
А. В. СИМАКОВ, г. Мытищи.
Нет, отделение Пенсионного фонда субъекта РФ не вправе приостанавливать соответствующие льготы общественной организации инвалидов.
Приостановление действия льготы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд не предусмотрено действующим законодательством (например, Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 марта 1997 года N ЕВ-16-11 /1662-ИН "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", от 7 марта 1997 года N ЕВ-09-11/1735-ИН "Об уплате страховых взносов общественными организациями инвалидов и пенсионеров", от 21 июля 1997 года N ЕВ-16-11/5436-ИН "О работе с общественными организациями инвалидов").
Однако отделение может лишить организацию льготы, такое полномочие у ПФ РФ действующее законодательство РФ предусматривает (там же).